今后,老年人選擇養(yǎng)老機構時,也可以像外出旅行選擇酒店一樣,認準“星級”標準挑選自己滿意的養(yǎng)老機構。今年7月1日即將開始執(zhí)行的《養(yǎng)老機構等級劃分與評定》國家標準填補了養(yǎng)老機構等級劃分與評定國家標準的空白,方便老年人選擇滿意的養(yǎng)老機構。
在2月18日由市場監(jiān)管總局、國家標準委召開的新聞發(fā)布會上,民政部養(yǎng)老服務司處長李邦華介紹,我國人口老齡化不斷加劇,養(yǎng)老服務需求快速增長,養(yǎng)老機構成為老年人社會化養(yǎng)老的重要方式。截至2017年底,全國60歲及以上老年人口已達24090萬人,占總人口的17.3%。注冊登記養(yǎng)老機構2.88萬個,機構床位383.5萬張。“養(yǎng)老機構的服務質量直接關系到入住老年人的切身利益,直接關系到養(yǎng)老機構的生存與發(fā)展,直接關系到社會對政府監(jiān)管工作的滿意度。”
一直以來,由于缺乏全國統一的標準,養(yǎng)老機構質量建設缺乏規(guī)范化引導,社會對養(yǎng)老機構的質量評價也缺乏依據。李邦華認為,標準的出臺填補了養(yǎng)老機構等級國家標準空白,健全了養(yǎng)老機構分級標準體系,通過客觀、公正、透明的評價,引導養(yǎng)老機構提供優(yōu)質服務。同時,通過標準對機構進行客觀的等級評定,公示等級評定結果,可以降低信息不對稱的程度,方便有需求的老年人及其家庭做出選擇,有利于更好地保護老年人合法權益,增強老年人幸福感和獲得感。
據介紹,標準對養(yǎng)老機構等級劃分與評定提出102條要求,主要內容包括等級劃分與標志、申請等級評定應滿足的基本要求與條件、等級評定、規(guī)范性附錄等。標準將養(yǎng)老機構分為5個等級,從低到高依次為一級、二級、三級、四級、五級。等級標志由五角星圖案構成,等級越高,表明養(yǎng)老機構綜合服務能力越高。
標準明確了養(yǎng)老機構申請等級評定應滿足的基本要求和條件,包括養(yǎng)老機構有效執(zhí)業(yè)證明、工作人員應具備的要求或資源、空間配置、運營管理與服務、各個等級的養(yǎng)老機構應同時滿足的條件。“這些基本要求和條件,主要來自于相關法律法規(guī)規(guī)定和養(yǎng)老機構在服務過程中安全性的基本要求,是養(yǎng)老機構申請等級評定的‘起跑線’。”李邦華說,同時標準又通過規(guī)定各等級養(yǎng)老機構應滿足的入住率、服務提供、人員配比與資質以及硬件設施的要求,為養(yǎng)老機構等級評定申請劃定了差異性門檻。
記者注意到,在標準的規(guī)范性附錄“養(yǎng)老機構等級評定內容與分值”中,詳細闡釋了養(yǎng)老機構等級評定的主要內容。評定的總分1000分,包括環(huán)境120分、設施設備130分、運營管理150分和服務600分。其中,環(huán)境的評價內容從交通便捷度、周邊服務設施、公共信息圖形標志等7個方面提出要求;設施設備的評價內容從居室、衛(wèi)生間及洗浴空間、就餐空間、洗滌空間、康復空間等13個方面提出要求;運營管理的評價內容從行政辦公管理、人力資源管理、服務管理等7個方面提出要求;服務的評價內容則從出入院服務、生活照料服務、膳食服務、清潔衛(wèi)生服務等13個方面提出要求。不同等級的養(yǎng)老機構在這些評定內容的要求均有區(qū)別,養(yǎng)老機構可根據自身情況自愿向評定機構提出參與評定的申請。