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全面開展質(zhì)量提升行動(dòng)助力“質(zhì)量變革”

2019-02-28 10:23閱讀數(shù):2090

這是一組經(jīng)常被提及的“中國制造”的數(shù)據(jù)對(duì)比:目前,在500多種主要工業(yè)品中,中國有220多種產(chǎn)量居世界第一;在全球知名的100個(gè)品牌中,中國只有華為、聯(lián)想兩大品牌上榜。

歷經(jīng)40年的改革開放,我國已經(jīng)發(fā)展成為制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國……但正如這組數(shù)據(jù)所折射出的“反差”,使得從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國的呼聲和使命也變得愈發(fā)強(qiáng)烈。“全面開展質(zhì)量提升行動(dòng),推進(jìn)與國際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,來一場(chǎng)中國制造的品質(zhì)革命。”國務(wù)院總理李克強(qiáng)在去年全國兩會(huì)的政府工作報(bào)告中如此說道。

“質(zhì)量提升行動(dòng)”成為中國制造“品質(zhì)革命”的首要任務(wù)和措施,絕非偶然。2016年12月14日至16日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí),開展質(zhì)量提升行動(dòng),提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。此后的2017年全國兩會(huì)上,李克強(qiáng)總理就在政府工作報(bào)告中提出要“廣泛開展質(zhì)量提升行動(dòng)”。

巧合的是,李克強(qiáng)總理第一次提到“品質(zhì)革命”也是在2016年。他先是在當(dāng)年的5月11日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出要立足大眾消費(fèi)品生產(chǎn)推進(jìn)“品質(zhì)革命”,推動(dòng)“中國制造”加快走向“精品制造”。隨后又在當(dāng)月視察東風(fēng)商用車重卡新工廠時(shí)提及“品質(zhì)革命”。兩年之后,李克強(qiáng)總理再次提及“品質(zhì)革命”,范圍從兩年前的“消費(fèi)品”變成了“中國制造”。

“‘品質(zhì)革命’是一場(chǎng)全方位的制造業(yè)質(zhì)量升級(jí)的革命,質(zhì)量變革最重要的是制造業(yè)的品質(zhì)革命,這是中國邁進(jìn)質(zhì)量時(shí)代,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的重要革命。”深圳大學(xué)中國質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長劉偉麗說。

市場(chǎng)準(zhǔn)入做“減法”

質(zhì)量提升做“加法”

2018年9月28日,全國首批異地辦理的11張營業(yè)執(zhí)照和1張工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證在長三角G60科創(chuàng)走廊誕生。

“因?yàn)闃I(yè)務(wù)關(guān)系需要在合肥成立一家公司,按照之前的政策必須要到當(dāng)?shù)剞k理,現(xiàn)在在松江設(shè)立的G60科創(chuàng)走廊綜合服務(wù)窗口就可以辦理異地證照,用不著跑去合肥了。這對(duì)于企業(yè)而言,是實(shí)實(shí)在在的獲得感。”拿到營業(yè)執(zhí)照的上海邦達(dá)天原國際貨運(yùn)有限公司總經(jīng)理蔣翀彥欣喜地說。

企業(yè)欣喜的背后,是我國不斷進(jìn)行優(yōu)化營商環(huán)境、助力企業(yè)質(zhì)量提升所做的一系列改革:工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革不斷深入——管理目錄進(jìn)一步壓縮,從之前的61類壓減至目前的24類;審批程序更加簡(jiǎn)化,企業(yè)獲證時(shí)間從之前的60個(gè)工作日壓縮至最快當(dāng)場(chǎng)取證。多證合一、證照分離、一企一證,“雙隨機(jī)、一公開”即將在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行……一系列改革讓企業(yè)感受到了實(shí)實(shí)在在的便利,今年上半年更是要實(shí)現(xiàn)全國企業(yè)開辦只需8.5天,而隨著“放管服”改革的深入,企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入一直在做“減法”。“我國市場(chǎng)主體已進(jìn)入億戶時(shí)代,要以改革統(tǒng)攬全局,進(jìn)一步擴(kuò)大商事制度改革效應(yīng),繼續(xù)當(dāng)好‘放管服’改革先鋒。”市場(chǎng)監(jiān)管總局局長張茅說。

2017年9月5日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)正式出臺(tái),這是我國質(zhì)量發(fā)展史上首次以黨中央、國務(wù)院名義出臺(tái)質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件,具有重大的里程碑意義?!吨笇?dǎo)意見》明確要求“各地區(qū)各部門要認(rèn)真落實(shí)本意見精神,結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案,抓緊出臺(tái)推動(dòng)質(zhì)量提升的具體政策措施。”

2018年1月17日,上海市委、市政府正式印發(fā)《開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》,成為首個(gè)出臺(tái)質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案的直轄市,并正式拉開了各地區(qū)集中出臺(tái)質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案的序幕:1月22日,黑龍江省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》;3月1日,四川省委、省政府出臺(tái)《開展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》……各地黨委、政府密集出臺(tái)質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案,既是對(duì)中央精神的貫徹落實(shí),也是質(zhì)量行動(dòng)在全國各地普遍開花結(jié)果的體現(xiàn)。

各個(gè)行業(yè)、企業(yè)也已付諸行動(dòng),很多都從中看到了明顯的收益。“全面開展質(zhì)量提升行動(dòng)要推動(dòng)全社會(huì)形成質(zhì)量第一的意識(shí),讓質(zhì)量第一成為全社會(huì)、全民族的價(jià)值追求和時(shí)代精神。”全國人大代表、江蘇陽光集團(tuán)董事長陳麗芬說。

質(zhì)量創(chuàng)新做“乘法”

打假治劣做“除法”

2018年11月2日,我國質(zhì)量領(lǐng)域也迎來了新的收獲——第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)在京舉行。

據(jù)統(tǒng)計(jì),我國當(dāng)前市場(chǎng)主體的數(shù)量已經(jīng)高達(dá)1億零600萬,企業(yè)的數(shù)量也突破了3000萬,再加上學(xué)校、醫(yī)院等組織,數(shù)量十分龐大,最終80家組織和10名個(gè)人從中脫穎而出,成為中國質(zhì)量獎(jiǎng)獲得者,無論是競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度,還是評(píng)選的嚴(yán)格把關(guān),都可見一斑。

“今天我們隆重召開第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì),表揚(yáng)和表彰為我國質(zhì)量事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的一些組織和個(gè)人。兩年一屆的中國質(zhì)量獎(jiǎng),代表著中國質(zhì)量管理的最高水平,也體現(xiàn)了中國質(zhì)量創(chuàng)新的最新成果。”國務(wù)委員王勇在會(huì)上強(qiáng)調(diào),2018年是我國改革開放的40年,也是我國全面推動(dòng)質(zhì)量管理和質(zhì)量改革發(fā)展的40年,40年風(fēng)雨兼程,走出了一條適合我國國情的質(zhì)量發(fā)展之路。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“創(chuàng)新是企業(yè)的動(dòng)力之源、質(zhì)量是企業(yè)的立身之本、管理是企業(yè)的生存之基”。中國制造、中國品質(zhì)、中國印象、中國素質(zhì)……中國質(zhì)量獎(jiǎng)不僅代表了中國質(zhì)量管理的最高水平、中國質(zhì)量創(chuàng)新的最新成果,更是我國通過質(zhì)量創(chuàng)新的“乘法”不斷提升質(zhì)量水平的縮影——在質(zhì)量創(chuàng)新的推動(dòng)下,嫦娥四號(hào)探測(cè)器成功發(fā)射,第二艘航母出海試航,港珠澳大橋竣工并通車,國產(chǎn)大型水陸兩棲飛機(jī)水上首飛,北斗導(dǎo)航向全球組網(wǎng)邁出堅(jiān)實(shí)一步……中國制造、中國創(chuàng)造、中國建造在2018年共同發(fā)力,繼續(xù)改變著中國的面貌。

疫苗監(jiān)管新制度,“保健”市場(chǎng)“百日行動(dòng)”……在質(zhì)量創(chuàng)新書寫質(zhì)量“正能量”的同時(shí),監(jiān)管部門在質(zhì)量違法犯罪領(lǐng)域毫不手軟,用打假治劣的“除法”換取質(zhì)量提升的良好環(huán)境。“屢禁不絕的假冒偽劣,既涉及質(zhì)量問題,也涉及價(jià)格和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問題,既涉及廣告、虛假宣傳,也涉及侵犯商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán),既涉及流通環(huán)節(jié),也涉及生產(chǎn)環(huán)節(jié)。”張茅說,市場(chǎng)監(jiān)管總局將針對(duì)市場(chǎng)環(huán)境中影響消費(fèi)信心的薄弱環(huán)節(jié),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

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