小微企業(yè)雖小，發(fā)展動力與潛力卻不“小”，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位也不“微”。近日，由省工商局發(fā)布的2018年浙江新設小微企業(yè)活力指數(shù)報告顯示，溫州小微企業(yè)環(huán)境滿意度指數(shù)、小微企業(yè)社會貢獻度增長率兩項指標均位列全省第一。環(huán)境滿意度包括開辦企業(yè)便利度、扶持政策滿意度、政府機構(gòu)的辦事效率等；社會貢獻度包括凈資產(chǎn)收益率、人均產(chǎn)值、盈利企業(yè)占比等。
小企業(yè)，大貢獻。小微企業(yè)是支撐我省經(jīng)濟的重要基石，也是推動經(jīng)濟增長的重要動力。能夠在全省脫穎而出，溫州的秘訣就是一個“實”字，既堅持問題導向，又堅持效果導向，用實實在在的服務，讓企業(yè)獲得感滿滿。
小微企業(yè)環(huán)境滿意度全省第一，溫州是如何做到的？
“實”字訣，就是這么靈
本報記者 李陽陽 殷誠聰 周琳子
做實功
■ 萬名干部進萬企服務
■ 10個專業(yè)服務組提供專業(yè)服務
■ 推行涉企證照市場監(jiān)管部門通辦改革
近日，“助企服務員”、溫州市人大常委會委員王顯初再次撥通了溫州市愛好筆業(yè)有限公司聯(lián)系人汪小明的電話，詢問困難解決的進展。沒等王顯初開口，汪小明搶先表達了感謝：“銀行和不動產(chǎn)登記中心在您的溝通下達成了共識，我們企業(yè)的在建工程抵押貸款問題終于解決了。”
從2017年開始，溫州市各級干部多了一個新身份——“助企服務員”。全市開展“十百千”助企服務活動，實行助企服務員責任包干制度。2018年，活動升級為“萬名干部進萬企”，“一對一”進企送服務。
針對“助企服務員”無法解決的難題，溫州還組建10個專業(yè)服務組，面向國土資源、規(guī)劃建設、政法、財稅金融、項目審批等個性問題提供專業(yè)服務。在此基礎之上，溫州率先出臺全面提升企業(yè)開辦便利度工作方案，推行涉企證照市場監(jiān)管部門通辦改革，將企業(yè)開辦時間壓縮到2.5天可領證、4天可營業(yè)。溫州市公安局還推出20項涉企事項全程網(wǎng)上辦理“零跑腿”服務。
實實在在的服務換來了企業(yè)的認可。2018年，溫州市新增小微企業(yè)37991家，總數(shù)達到21萬家，占全市企業(yè)總數(shù)85.7%。
強實體
■ 兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎勵14.6億余元
■ 滾動實施小微企業(yè)新三年成長計劃
■ 啟動外貿(mào)主體培育計劃
“500萬元！沒想到金額這么高?！比涨埃瑴刂萘⒖蛇_印業(yè)股份有限公司憑借智能化技術(shù)改造示范項目，獲得市、區(qū)兩級財政專項獎勵資金。通過政策獎勵推動企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，已經(jīng)成為溫州各級政府和部門的共同做法，2018年9月，溫州完成迄今范圍最廣、跨度最長、力度最大的一次產(chǎn)業(yè)政策清理，出臺了4個綜合性產(chǎn)業(yè)政策，獎勵力度大、受惠面廣，與企業(yè)利益密切相關(guān)。全年市、區(qū)兩級共兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎勵資金14.6億余元，惠及企業(yè)12418戶次。
除了資金獎勵，企業(yè)還需要政策輔導助力。自2015年開始，溫州滾動實施小微企業(yè)新三年成長計劃，實施主體提質(zhì)、創(chuàng)新發(fā)展、育新扶優(yōu)、集聚發(fā)展、外向發(fā)展五大提質(zhì)行動，引導小微企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品迭代、工藝改造、管理升級。
溫州啟動以線上線下大規(guī)模業(yè)務和政策培訓為主要內(nèi)容的外貿(mào)主體培育計劃，幫助小微企業(yè)經(jīng)營主體增強外貿(mào)業(yè)務素質(zhì)和增長專業(yè)知識。“目前已完成了全市培訓1500家外貿(mào)小微企業(yè)的任務。”溫州市商務局相關(guān)負責人介紹。
2018年溫州小微企業(yè)“個轉(zhuǎn)企”3262家，在新三板掛牌和省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)30家。
出實招
■ 全年新開工小微園19個
■ 出臺新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建實施意見和支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“80條新政”
位于平陽縣世紀大道一側(cè)的蕭江鎮(zhèn)輕工產(chǎn)業(yè)小微園，正被打造成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的“夢工廠”。浙江寶田包裝有限公司負責人高泉孩也是一個追夢人，不過他曾做了一個“噩夢”。因購買廠房，900萬元的資金缺口差點讓他邁不過這個坎。關(guān)鍵時刻，標準廠房按揭貸款業(yè)務解了他的燃眉之急?！耙貏e感謝小微園，是他們幫助聯(lián)系銀行，解決了貸款問題。”高泉孩說。
遷入瑞安眼鏡光學小微園僅一年時間，浙江正昌眼鏡制造有限公司產(chǎn)值就打破連續(xù)三年持平的瓶頸，實現(xiàn)45%的爆發(fā)式增長。公司已經(jīng)著手將在外省的銷售部和設計部陸續(xù)遷回瑞安。
如今的溫州，小微園建設駛?cè)肓丝燔嚨?。僅2018年溫州小微園新增供地1911畝，新開工小微園19個，新增入駐企業(yè)332家，入駐企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值215.61億元。
溫州市委相關(guān)負責人表示，2018年，溫州借力新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建契機，出臺了先行區(qū)創(chuàng)建實施意見和支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“80條新政”，力度之大、含金量之高，可以說是前所未有。下一步的關(guān)鍵，就是要把各方面政策舉措落實落細，堅持一企一策、一事一議，真正抓住需求點、疏通堵點、消除痛點，把服務民營企業(yè)工作做實、做細、做足。
