2017年1月4日上午，全省經(jīng)濟和信息化工作視頻會議在浙江省人民大會堂召開，浙江省副省長馮飛出席會議并作重要講話。
在講話中，馮飛指出2017年要全力抓5個重點工作。
全省經(jīng)濟和信息化工作視頻會議現(xiàn)場。
新的一年：全力抓好五大重點工作
浙江省副省長馮飛在會上作重要講話。
馮飛指出，2017年工作的總指導思想是：
認真貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，按照習近平總書記提出的“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”要求，遵循五大發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以建設(shè)工業(yè)強省、制造強省為目標，以大力提振實體經(jīng)濟為著力點，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以傳統(tǒng)動能修復和新動能培育為主攻方向，深入實施《中國制造2025浙江行動》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強創(chuàng)新、促融合、防風險、優(yōu)環(huán)境，持續(xù)打好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，努力開創(chuàng)工業(yè)和信息化發(fā)展新局面。
浙江省副省長馮飛、浙江省政府副秘書長孟剛、浙江省經(jīng)信委主任張金如出席會議。
確保工業(yè)平穩(wěn)增長
穩(wěn)增長，開拓內(nèi)外市場是基本點，提高供給質(zhì)量是練內(nèi)功，擴大有效投資和推進項目投產(chǎn)達產(chǎn)是主抓手，工業(yè)大市大縣是穩(wěn)定器。
★第一，抓好市場拓展。深入實施制造企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷示范試點，進一步擴大網(wǎng)絡(luò)營銷的覆蓋面和規(guī)模。加快發(fā)展跨境電子商務，鼓勵企業(yè)利用跨境電子商務平臺增加出口。釋放G20后續(xù)紅利，高質(zhì)量辦好省內(nèi)專業(yè)性展會，組織推介浙產(chǎn)中高端制造精品，擴大浙江制造品牌效應。繼續(xù)鼓勵和支持廣大企業(yè)參加國外各類展會展銷，在參與國際競爭中提檔次搶份額增實力。
★第二，抓好“三品”戰(zhàn)略。實施“三品”戰(zhàn)略要與“四換三名”“互聯(lián)網(wǎng)+”“機器人+”和“標準化+”相結(jié)合，在提升品種開發(fā)能力、標準和質(zhì)量水平、品牌競爭力上做文章，促進工業(yè)產(chǎn)品向中高端發(fā)展，更加適應、激活和創(chuàng)造市場需求。
★第三，抓好項目建設(shè)。大力實施“十三五”時期“百項萬億”重大制造業(yè)項目計劃，抓緊推動一批投資5億元以上項目盡早投產(chǎn)達產(chǎn)，加快推進一批短平快的“零土地”技改項目落地見效。圍繞八大萬億產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織強大專業(yè)招商團隊，實行上門招商、精準招商，通過浙商回歸、外資引進、央企合作，推進一批對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級有重大推動作用的戰(zhàn)略性、標志性產(chǎn)業(yè)項目。
★第四，發(fā)揮大市大縣作用。杭州、寧波、紹興、嘉興、溫州、金華、湖州、臺州8個市工業(yè)占全省的90%以上，舟山市目前規(guī)模不大，但發(fā)展很快、潛力很大；39個工業(yè)大縣（市、區(qū)）的工業(yè)占全省的70%以上，其中20個省級工業(yè)強縣（市、區(qū)）建設(shè)示范單位的工業(yè)占全省的一半左右。這些市、縣（市、區(qū)）要發(fā)揮在工業(yè)穩(wěn)增長中的支柱作用。
參會人員認真聽講、記錄。
培育發(fā)展新的動能
★ 第一，加快重點新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對省里明確的八大萬億級產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和我省現(xiàn)實基礎(chǔ)，進一步精準細分領(lǐng)域，選好突破口切入點。今年要重點在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、生物醫(yī)藥、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)云計算、航空產(chǎn)業(yè)、人工智能、新材料、智能機器人、智能硬件、集成電路等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展調(diào)研，選定突破口，制訂發(fā)展路線圖，出臺相應政策。
★ 第二，推進新技術(shù)的研發(fā)和應用。爭創(chuàng)新材料、“互聯(lián)網(wǎng)+”等領(lǐng)域或行業(yè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持創(chuàng)建微波毫米波集成電路、數(shù)字診療設(shè)備、燃氣渦輪機等領(lǐng)域省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，加強行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。做好省級重點企業(yè)研究院培育建設(shè)工作，爭取突破一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸。推進產(chǎn)學研合作和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，力爭推動企業(yè)開發(fā)百項省級新產(chǎn)品、百個首臺套新裝備、百種行業(yè)新工藝。推進工業(yè)設(shè)計與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、新技術(shù)新材料應用、互聯(lián)網(wǎng)應用相結(jié)合，著力抓好工業(yè)設(shè)計發(fā)展。
★ 第三，打造創(chuàng)新發(fā)展平臺。在信息經(jīng)濟、高端裝備、時尚、歷史經(jīng)典和高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，力爭建成一批全國行業(yè)性特色小鎮(zhèn)標桿。支持大型制造企業(yè)建設(shè)一批基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式“雙創(chuàng)”平臺，支持大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務平臺。
★ 第四，樹立中國制造新標桿。支持寧波市建設(shè)全國首個“中國制造2025”示范城市，指導和支持其它有條件的城市爭取創(chuàng)建“中國制造2025”示范城市，爭創(chuàng)“中國制造2025”卓越提升試點示范基地。支持省級工業(yè)強縣（市、區(qū)）示范單位創(chuàng)建“中國制造2025”標桿縣。
參會人員認真聽講、記錄。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是修復傳統(tǒng)動能的重要途徑，要結(jié)合地區(qū)比較優(yōu)勢的動態(tài)變化，積極運用新技術(shù)、新模式來實施。今年先行在紡織、服裝、皮革、化工、化纖、造紙、橡膠塑料、建材、有色金屬加工、農(nóng)副食品加工等10個傳統(tǒng)制造業(yè)，分行業(yè)制訂產(chǎn)業(yè)改造提升規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，配套出臺政策措施，爭取取得突破。
重點推進“三個一批”：
★ 第一，淘汰一批低端落后企業(yè)。重點抓好無證無照、無安全保障、無合法場所、無環(huán)保措施的“四無”企業(yè)（作坊）整治。淘汰落后產(chǎn)能、整治“低小散”問題企業(yè)、處置僵尸企業(yè)等工作繼續(xù)深入推進。
★ 第二，提升一批優(yōu)勢骨干企業(yè)。要通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、融合發(fā)展、兼并重組、品牌收購、標準升級、管理創(chuàng)新等途徑，推動優(yōu)勢骨干企業(yè)提升發(fā)展。開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群改造提升、互聯(lián)網(wǎng)+、標準化+、設(shè)計+、機器人+等專項行動，實施工業(yè)強基工程。今年要新增“浙江制造”標準100個以上、工業(yè)機器人1萬臺以上。
★ 第三，整合一批傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。針對傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，補齊做強，增強整體競爭優(yōu)勢；加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流、科技孵化等生產(chǎn)性服務業(yè)，進一步完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)；推進企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟培育，加快形成龍頭企業(yè)帶動、中小微企業(yè)協(xié)作配套的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
全省經(jīng)濟和信息化工作視頻會議現(xiàn)場。
大力發(fā)展信息經(jīng)濟
我省信息經(jīng)濟已形成一定的特色優(yōu)勢，成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的亮點之一。新的一年，要以信息化和工業(yè)化深度融合國家示范區(qū)、國家信息經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)為抓手，力爭在打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎、培育創(chuàng)新發(fā)展新動能、推進體制機制創(chuàng)新上形成一批示范，把這個亮點打造得更靚。
★ 第一，圍繞信息經(jīng)濟發(fā)展“七中心”建設(shè)目標，大力發(fā)展電子信息制造業(yè)，壯大軟件和信息服務業(yè)，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展電子商務，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，積極發(fā)展智慧物流，鼓勵發(fā)展分享經(jīng)濟，大力發(fā)展各領(lǐng)域智慧應用新模式。推進5G車聯(lián)網(wǎng)項目試點，謀劃啟動智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗場建設(shè)。
★ 第二，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。重點推動信息技術(shù)與產(chǎn)品的融合、制造過程的融合、商業(yè)模式的融合、雙創(chuàng)平臺的融合等工作，實施100個示范項目，啟動培育一批大規(guī)模個性化定制企業(yè)。
★ 第三，推進數(shù)據(jù)強省、云上浙江建設(shè)。以政府數(shù)據(jù)開放共享為契機，培育一批大數(shù)據(jù)應用示范企業(yè)，推動大數(shù)據(jù)應用模式創(chuàng)新，促進大數(shù)據(jù)交易，推進大數(shù)據(jù)高新區(qū)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。實施上云行動計劃，力爭上云單位達到30萬家，重點是研究制訂相關(guān)政策，促進企業(yè)上云。
★ 第四，推進信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究出臺全省數(shù)據(jù)中心規(guī)劃。抓好國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建設(shè)，加快無線局域網(wǎng)建設(shè)和免費使用，實施全光纖網(wǎng)絡(luò)省計劃，擴大4G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面。重視做好農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)
破解“低小散”問題是浙江工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大課題，今年要花大力氣破題，做強做大“頂天立地”，做優(yōu)做精“鋪天蓋地”，培育發(fā)展“創(chuàng)新引擎”。
★ 一是依托“三名”培育試點企業(yè)打造一批龍頭骨干企業(yè)。力爭到今年底實現(xiàn)200家左右企業(yè)進入國內(nèi)同行前三位、60家工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入超100億元的預定培育目標，同步實現(xiàn)培育300個在國內(nèi)外擁有較高市場占有率和較好消費者滿意度的產(chǎn)品品牌以及培養(yǎng)100名高水平現(xiàn)代企業(yè)家、100個現(xiàn)代化企業(yè)管理團隊、100個具有較強自主創(chuàng)新能力技術(shù)團隊的目標。鼓勵“三名”企業(yè)圍繞提高產(chǎn)業(yè)集中度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈開展兼并重組，整合品牌資源和創(chuàng)新資源，積極參與全球資源整合配置，加快做強做大。進一步落實省級“三名”培育試點企業(yè)個性化扶持政策，加強動態(tài)管理，實行優(yōu)勝劣汰。
★ 二是立足中小微企業(yè)提升發(fā)展，培育一批“專精特新”的中小微企業(yè)。引導中小微企業(yè)向?qū)I(yè)化、精品化、特色化、創(chuàng)新型方向發(fā)展，打造一批“隱形冠軍”企業(yè)。支持中小微企業(yè)進入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、配套鏈，形成完整高效產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。
★ 三是圍繞新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，培育發(fā)展一批創(chuàng)新引擎性企業(yè)。要通過內(nèi)生外引，依托高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)，培育發(fā)展一批依托新科技、瞄準新市場，具有爆發(fā)性、帶動性、滲透性的創(chuàng)新引擎性企業(yè)，催生新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)體系重大變革。
