關(guān)于征求《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的若干措施》意見的通知
為進(jìn)一步促進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用，我局起草了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的若干措施(征求意見稿)》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。請于8月28日18:00前將有關(guān)意見反饋至我局行業(yè)管理處。
來信及來訪地址：廈門市湖濱北路61號東樓824
附件：關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的若干措施(征求意見稿)
廈門市工業(yè)和信息化局
2022年7月29日
關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的若干措施(征求意見稿)
為進(jìn)一步促進(jìn)我市首臺(套)重大技術(shù)裝備(以下簡稱“首臺(套)”)示范應(yīng)用，加快推動我市裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出如下措施。
一、支持首臺(套)銷售推廣
對我市企業(yè)在本地研發(fā)制造的首臺(套)重大技術(shù)裝備給予專項資金補助，對成套裝備、單機設(shè)備屬于工信部國內(nèi)首臺(套)的，按不超過市場銷售單價60%、最高補助金額不超過500萬的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，屬于福建省國內(nèi)首臺(套)的按不超過市場銷售單價60%、最高補助金額不超過200萬的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，屬于福建省省內(nèi)首臺(套)的按不超過市場銷售單價30%、最高補助金額不超過100萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助；對關(guān)鍵配套基礎(chǔ)件屬于福建省國內(nèi)首臺(套)的按不超過同一批次合同銷售價格60%、最高補助金額不超過30萬的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，屬于福建省省內(nèi)首臺(套)的按不超過同一批次合同銷售價格30%、最高補助金額不超過20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。已有同系列型號產(chǎn)品獲得資金補助的首臺(套)重大技術(shù)裝備，不再予以補助。
二、支持首臺(套)在財政投資項目先試先用
探索健全優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購政策，符合政策規(guī)定的首臺套等創(chuàng)新產(chǎn)品可采用首購、訂購等方式采購。國有投資項目的招標(biāo)采購，可以通過設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等措施，鼓勵使用首臺(套)產(chǎn)品。各級政府采購主體可按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定，采用采購人和評審專家分別書面推薦供應(yīng)商等方式，邀請符合相應(yīng)資格條件的首臺(套)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參與采購活動。
充分發(fā)揮國有企業(yè)在使用首臺(套)產(chǎn)品中的表率作用，按照鼓勵創(chuàng)新、鼓勵嘗試、寬容失敗的原則，建立首臺(套)產(chǎn)品示范應(yīng)用容錯機制。對首臺(套)項目研制應(yīng)用過程中，屬于大膽探索、先行先試；由于不可抗力、難以預(yù)見等因素；經(jīng)過科學(xué)決策、民主決策程序等情形，經(jīng)研究認(rèn)定可以容錯。將首臺(套)研制、示范應(yīng)用情況等納入國有企業(yè)業(yè)績考核，對有研制、應(yīng)用首臺(套)且符合要求的企業(yè)，在業(yè)績考核中予以加分。對市國資委所出資企業(yè)研制首臺(套)并獲認(rèn)定的予以業(yè)績加分；當(dāng)年有采購應(yīng)用省工信廳推廣目錄中首臺(套)產(chǎn)品的予以業(yè)績加分；研制首臺(套)的企業(yè)，獲得市級首臺(套)補助資金視同企業(yè)當(dāng)年業(yè)績凈利潤。
三、支持首臺(套)參與投標(biāo)
對已經(jīng)認(rèn)定的首臺(套)產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)業(yè)績，供應(yīng)商使用首臺(套)產(chǎn)品參加應(yīng)用綜合評分法的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動或者其他政府采購活動時，僅需提交相應(yīng)首臺(套)產(chǎn)品認(rèn)定證明材料后，則相應(yīng)業(yè)績分值直接為滿分。在我市政府采購等線上平臺設(shè)立展示專欄，發(fā)布我市首臺(套)產(chǎn)品，引導(dǎo)采購人從采購需求制定、評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置等方面，落實鼓勵采購使用首臺(套)產(chǎn)品政策。對符合國民經(jīng)濟發(fā)展要求，代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、首次投向市場、暫不具備市場競爭力、但具有較大的市場潛力和產(chǎn)業(yè)帶動作用，需要重點扶持的首臺(套)產(chǎn)品，實行政府首購制度，采購人可依法采用單一來源采購方式開展采購活動。
在首臺(套)產(chǎn)品投標(biāo)時，招標(biāo)單位不得提出市場占有率、使用業(yè)績等要求，不得超出招標(biāo)項目實際需要或套用特定產(chǎn)品設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)等。對于已投保的首臺(套)產(chǎn)品，一般不再收取質(zhì)量保證金。對于招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)以不合理條件限制或排斥首臺(套)投標(biāo)的行為，各級行政監(jiān)督部門根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條等規(guī)定從嚴(yán)查處，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
來源：廈門市工業(yè)和信息化局
