上周，中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)正式公布了2008年中國(guó)名牌產(chǎn)品具體申報(bào)條件，此前各界關(guān)于“2008年中國(guó)名牌產(chǎn)品申報(bào)門(mén)檻將大大提高”的猜測(cè)得到了證實(shí)。
“我們將會(huì)同統(tǒng)計(jì)、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格核查數(shù)據(jù)，一旦企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中偽造數(shù)據(jù)、偽造證明，其3年之內(nèi)將不得申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品。此外，凡是涉及質(zhì)量安全的產(chǎn)品，總局將要安排屬地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查質(zhì)量保證體系，一定要確保產(chǎn)品處于受控狀態(tài)。名牌產(chǎn)品申報(bào)門(mén)檻應(yīng)該與國(guó)家宏觀調(diào)控政策相銜接。”國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)人士在接受采訪時(shí)這樣對(duì)記者說(shuō)。
事實(shí)上，除了嚴(yán)格采取多種手段確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性之外，今年的名牌評(píng)價(jià)工作在產(chǎn)品質(zhì)量、自主創(chuàng)新、市場(chǎng)占有率、節(jié)能環(huán)保等方面也規(guī)定了更高的門(mén)檻，并對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和質(zhì)量誠(chéng)信方面提出了更高的要求。
定調(diào)“多門(mén)檻”
“感覺(jué)今年的門(mén)檻就一個(gè)字，高！不過(guò)這樣更好，中國(guó)名牌產(chǎn)品越是在嚴(yán)格的條件下產(chǎn)生，就越有含金量?！闭憬患壹徔椘髽I(yè)的工作人員對(duì)記者說(shuō)，該企業(yè)今年將申報(bào)絲綢服裝類的中國(guó)名牌產(chǎn)品。
據(jù)該人士介紹，“2007年銷售額在5億元以上、環(huán)保指標(biāo)達(dá)到GB18401-2003《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》的要求”這兩項(xiàng)，就將把一大批原先一直在為申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品而積極做準(zhǔn)備的企業(yè)拒之門(mén)外?！斑@其實(shí)是一件好事，這讓企業(yè)先練內(nèi)功而不是急于求成?！痹撊耸空f(shuō)。
中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于做好2008年中國(guó)名牌產(chǎn)品申報(bào)工作的通知》中規(guī)定：除了符合《中國(guó)名牌產(chǎn)品管理辦法》中申請(qǐng)中國(guó)名牌產(chǎn)品的條件之外，申報(bào)企業(yè)必須擁有獨(dú)立法人資格，申報(bào)品牌的注冊(cè)商標(biāo)需有5年以上歷史；列入市場(chǎng)準(zhǔn)入目錄的產(chǎn)品，如生產(chǎn)許可證管理、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理等產(chǎn)品，需獲得相應(yīng)證書(shū)；近3年省級(jí)以上（含省級(jí)）質(zhì)量監(jiān)督檢查、環(huán)保安全檢查合格，未發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等重大事故。符合國(guó)家和地方污染排放標(biāo)準(zhǔn)。此外，交聯(lián)聚乙烯電力電纜、電取暖器、吸塵器、洗衣機(jī)、阿維菌素、春雷霉素、實(shí)木地板等七類列入產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管《首批入網(wǎng)產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，則必須按照規(guī)定加入電子監(jiān)管網(wǎng)。
“很顯然，今年的評(píng)價(jià)工作在很多方面更加細(xì)化和嚴(yán)格，從而更加全面地考核企業(yè)素質(zhì)。一是對(duì)商標(biāo)的注冊(cè)年限做了‘5年以上’的明確要求；二是突出了創(chuàng)新能力，不僅要求有一定的投入，而且要有結(jié)果，特別是對(duì)發(fā)明專利提出了量化指標(biāo)；三是增加了對(duì)環(huán)保的具體要求；四是突出明確了七類必須加入電子監(jiān)管網(wǎng)的類別，對(duì)已加入電子監(jiān)管網(wǎng)的產(chǎn)品，在中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)時(shí)將作為加分項(xiàng)目；五是對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性更加強(qiáng)調(diào)；六是公示的力度加大，提出了雙向公示?！鄙綎|省質(zhì)量技監(jiān)局質(zhì)量處處長(zhǎng)郭大雷對(duì)記者說(shuō)。
的確，在出爐不久的《2008年中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)目錄、編號(hào)及具體申報(bào)條件》中，我們可以看見(jiàn)很多明顯的變化。比方說(shuō)，申報(bào)木質(zhì)復(fù)合門(mén)中國(guó)名牌產(chǎn)品的企業(yè)，其2007年銷售額要在1.5億元以上，甲醛釋放量符合GB18580-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其甲醛釋放限量》要求，并擁有5個(gè)以上實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利或至少1個(gè)以上發(fā)明專利。而在2008年之前，申報(bào)條件更多地局限在銷售額和銷售量這兩個(gè)指標(biāo)上。
但也有不少企業(yè)認(rèn)為，強(qiáng)化專利，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，前提是非常好的，但需要進(jìn)一步完善的是，對(duì)于專利數(shù)的相關(guān)規(guī)定太具體，有時(shí)候反而會(huì)削弱其引導(dǎo)作用。
雙向公開(kāi)“曬”數(shù)據(jù)
記者在采訪中了解到，就今年評(píng)價(jià)工作的重大改革而言，大多數(shù)企業(yè)對(duì)于雙向公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定反響最為熱烈。
“雙向公開(kāi)也就是公開(kāi)全部申報(bào)信息、公開(kāi)評(píng)價(jià)細(xì)則。從今年起，申報(bào)企業(yè)的所有申報(bào)數(shù)據(jù)、申報(bào)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)通則和打分細(xì)則將全部在網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受社會(huì)對(duì)申報(bào)企業(yè)的監(jiān)督，實(shí)行兩級(jí)公示?！眹?guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉是為了進(jìn)一步提高評(píng)價(jià)工作的公開(kāi)性和透明度。據(jù)了解，以前在網(wǎng)上公示的僅限于企業(yè)的主要申報(bào)數(shù)據(jù)。
與此同時(shí)，為了保證申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，更好地接受社會(huì)的監(jiān)督，今年的中國(guó)名牌產(chǎn)品申報(bào)數(shù)據(jù)還將進(jìn)行省級(jí)公示?！肮緝?nèi)容包括申報(bào)企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、品牌、申報(bào)產(chǎn)品連續(xù)三年的銷售量、銷售額、申報(bào)品牌及貼牌產(chǎn)品的出口量、出口額以及上繳稅額等數(shù)據(jù)，以及出具上述數(shù)據(jù)證明的單位名稱?！鄙虾Ｊ匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的相關(guān)人士稱。
據(jù)悉，省級(jí)公示的時(shí)間為6月43日至29日，各省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)將對(duì)公示反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
社會(huì)責(zé)任的相關(guān)要求仍待強(qiáng)化
在中國(guó)名牌產(chǎn)品申報(bào)門(mén)檻公布的當(dāng)天，中國(guó)世界名牌產(chǎn)品的申報(bào)條件也正式出爐。除了銷售額、行業(yè)排名等“硬性指標(biāo)”之外，有關(guān)方面對(duì)申報(bào)中國(guó)世界名牌產(chǎn)品的企業(yè)提出了更高要求：申報(bào)企業(yè)要具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，要在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、降低能耗、安全生產(chǎn)以及支持社會(huì)公益事業(yè)等方面有突出表現(xiàn)。
據(jù)了解，今年申報(bào)中國(guó)世界名牌產(chǎn)品的企業(yè)需提供《申報(bào)中國(guó)世界名牌產(chǎn)品綜合報(bào)告》，報(bào)告內(nèi)容除了開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、品牌建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新情況之外，還必須包括企業(yè)在節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、誠(chéng)信建設(shè)、社會(huì)公益等方面的情況。
相比之下，中國(guó)名牌產(chǎn)品的申報(bào)條件中，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的要求似乎偏弱了些。
“從大的方面來(lái)說(shuō)，要構(gòu)建和諧社會(huì)，企業(yè)必將發(fā)揮重要作用，作為名牌企業(yè)則更應(yīng)該起到示范作用。”郭大雷表示。據(jù)了解，在今年的山東名牌評(píng)價(jià)中，山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局就引入了兩個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，不僅對(duì)企業(yè)在保護(hù)職工權(quán)益方面做了評(píng)價(jià)，還對(duì)企業(yè)員工的工資水平進(jìn)行了考評(píng)。此外，該局還將企業(yè)在保護(hù)環(huán)境、關(guān)心職工、關(guān)心輟學(xué)兒童、對(duì)社會(huì)公益事業(yè)進(jìn)行贊助、對(duì)重大災(zāi)難捐助等方面的表現(xiàn)列為評(píng)價(jià)山東名牌的鼓勵(lì)條件。
