各市、縣（市、區(qū)）科技局，高校院所，各有關(guān)單位：
國(guó)際科技合作載體是我省深入實(shí)施全球科技精準(zhǔn)合作行動(dòng)，參與國(guó)際創(chuàng)新協(xié)同治理的重要平臺(tái)。為深入貫徹落實(shí)省第十五次黨代會(huì)和全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神，加強(qiáng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新交流合作，加快構(gòu)建我省國(guó)際科技合作載體體系，現(xiàn)開(kāi)展2022年度省級(jí)國(guó)際科技合作載體申報(bào)工作，具體事項(xiàng)通知如下：
一、重點(diǎn)領(lǐng)域
國(guó)際科技合作載體應(yīng)圍繞我省“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設(shè)，聚焦云計(jì)算與未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、智能計(jì)算與人工智能、微電子與光電子、大數(shù)據(jù)與信息安全、智能控制與先進(jìn)技術(shù)、結(jié)構(gòu)生物學(xué)及關(guān)鍵生物技術(shù)、腦科學(xué)與腦機(jī)融合、組學(xué)與精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、新藥創(chuàng)制與高端醫(yī)療器械、生物育種與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精細(xì)化工與復(fù)合材料、功能材料、新能源開(kāi)發(fā)與利用、海洋與空天材料、雙碳與環(huán)保技術(shù)等領(lǐng)域，地方重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
二、申報(bào)類別及條件
根據(jù)《浙江省國(guó)際科技合作載體體系建設(shè)方案》（浙科發(fā)外〔2022〕23號(hào)，附件1），申報(bào)載體類別及主要申報(bào)條件如下（具體評(píng)價(jià)指標(biāo)等詳見(jiàn)原文件）：
（一）國(guó)際科技合作基地
1. 具有在浙江省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人資格。
2. 設(shè)有負(fù)責(zé)國(guó)際合作工作的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，管理制度健全，并配備業(yè)務(wù)素質(zhì)良好的專職人員。
3. 具有良好的國(guó)際科技合作渠道，并形成具有特色的合作模式和經(jīng)驗(yàn)。
4. 具有相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)際科技合作隊(duì)伍和資金來(lái)源。
5. 根據(jù)依托單位性質(zhì)不同，還應(yīng)具備相應(yīng)的條件。
（二）海外創(chuàng)新孵化中心
1. 依托在浙江省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位申報(bào)創(chuàng)建。
2. 經(jīng)有關(guān)部門備案或核準(zhǔn)，單獨(dú)或者聯(lián)合在海外設(shè)立創(chuàng)新載體，從事孵化中心運(yùn)營(yíng)。
3. 申報(bào)創(chuàng)建單位具有開(kāi)展國(guó)際科技合作的基礎(chǔ)和孵化器運(yùn)營(yíng)的豐富經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)人員儲(chǔ)備。
4. 孵化中心建在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚的國(guó)家或地區(qū)，擁有滿足孵化、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、智力引進(jìn)等功能和條件的固定場(chǎng)所，充足必要的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。
5. 申報(bào)創(chuàng)建單位對(duì)孵化中心擁有實(shí)際控制權(quán)或渠道使用權(quán)，組建具有國(guó)際科技合作和孵化經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，制定場(chǎng)所管理和項(xiàng)目人才孵化等相關(guān)制度，建立符合實(shí)際的運(yùn)營(yíng)模式，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。
6. 孵化中心在吸引集聚海外創(chuàng)新資源和高層次人才及團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)轉(zhuǎn)化海外先進(jìn)技術(shù)成果，引入海外創(chuàng)新載體等方面已有較好的基礎(chǔ)與明顯成效。
（三）國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室
1. 中方依托單位應(yīng)為浙江省內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高校和企業(yè)等；外方依托單位應(yīng)為在國(guó)外注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高校和企業(yè)等。
2. 聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有明確的技術(shù)合作領(lǐng)域和方向，雙方依托單位需具備相應(yīng)科研能力及條件，有一定面積的獨(dú)立物理空間，為聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室配備穩(wěn)定的學(xué)術(shù)帶頭人、高水平技術(shù)人員和管理人員，具備規(guī)范的運(yùn)行管理機(jī)制，能夠?yàn)楣步?lián)合實(shí)驗(yàn)室相關(guān)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障及實(shí)驗(yàn)設(shè)施等支持。
3. 合作雙方法人依托單位須簽署相關(guān)協(xié)議、備忘錄或合作意向書(shū)等，或合作雙方簽署的相關(guān)協(xié)議、備忘錄或合作意向書(shū)經(jīng)法人依托單位批準(zhǔn)，就共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施方案、責(zé)任分工、投入產(chǎn)出等達(dá)成明確共識(shí)，并就知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬做出明確約定。
4. 鼓勵(lì)已納入中外政府間科技創(chuàng)新合作框架或納入雙方政府間機(jī)制性會(huì)議討論議題的相關(guān)合作，以及與我省國(guó)際友城、簽署過(guò)雙邊科技合作協(xié)議的國(guó)家或地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的合作。
（四）企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)
1. 申請(qǐng)單位應(yīng)為浙江省內(nèi)注冊(cè)、運(yùn)營(yíng)且具有較強(qiáng)研發(fā)能力的獨(dú)立企業(yè)法人。
2. 申請(qǐng)單位應(yīng)對(duì)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)形成控股關(guān)系，且并購(gòu)或新設(shè)行為發(fā)生在近五年內(nèi)。并購(gòu)行為以目標(biāo)企業(yè)完成交割時(shí)計(jì)算起始時(shí)間，新設(shè)行為以海外研發(fā)機(jī)構(gòu)注冊(cè)時(shí)間計(jì)算起始時(shí)間。
3. 海外研發(fā)機(jī)構(gòu)需擁有專業(yè)研發(fā)人才團(tuán)隊(duì)、固定的場(chǎng)所、儀器設(shè)備、科研條件、明確的研發(fā)領(lǐng)域、研發(fā)項(xiàng)目以及研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。
4. 海外研發(fā)投入累計(jì)不低于1000萬(wàn)元人民幣。
5. 通過(guò)并購(gòu)方式設(shè)立的，完成交割時(shí)，被并購(gòu)機(jī)構(gòu)注冊(cè)成立時(shí)間應(yīng)不少于2年，與出資主體無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)關(guān)系，且非同一實(shí)際控制人。
6. 省內(nèi)企業(yè)通過(guò)海外子公司、分公司投資設(shè)立（并購(gòu)）研發(fā)機(jī)構(gòu)，需提供投資主體與省內(nèi)企業(yè)所屬關(guān)系證明材料。
（五）外資研發(fā)中心
1. 在浙江省內(nèi)登記注冊(cè)設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的外商投資企業(yè)。
2. 設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的研發(fā)部門，有固定且完整的研發(fā)場(chǎng)地、科研必需的儀器設(shè)備、人員和其它必需的科研條件。原則上全職研發(fā)人員80人以上，研發(fā)場(chǎng)地1000平米以上，設(shè)立以來(lái)累計(jì)購(gòu)置的科研儀器設(shè)備原值不低于2000萬(wàn)元人民幣，近三年內(nèi)累計(jì)研發(fā)投入800萬(wàn)美元以上。
3. 近三年研發(fā)投入占銷售額比重逐年增加，且最近一年研發(fā)投入占銷售額比重不低于上一年度所在縣（市、區(qū)）全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重；或近三年內(nèi)研發(fā)投入占銷售額比重平均不低于50%且研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)規(guī)模逐年增加。
4. 具有明確的研究開(kāi)發(fā)領(lǐng)域和具體的研發(fā)項(xiàng)目，導(dǎo)入國(guó)際化的技術(shù)、人才等資源，有效融入母公司全球研發(fā)體系。
5. 與省內(nèi)企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)具備良好項(xiàng)目合作基礎(chǔ)，合作開(kāi)展的研發(fā)項(xiàng)目不少于3個(gè)。
三、申報(bào)要求
（一）申報(bào)方式
實(shí)行網(wǎng)絡(luò)在線填報(bào)。申報(bào)單位通過(guò)登錄浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.zjzwfw.gov.cn），選擇“法人服務(wù)”，部門導(dǎo)航中選擇“省科技廳”，根據(jù)申報(bào)的載體類型點(diǎn)擊進(jìn)入相應(yīng)模塊進(jìn)行填報(bào)（樣表參見(jiàn)附件2-6），新申報(bào)單位需先注冊(cè)。
（二）申報(bào)時(shí)間
2022年8月19日12:00系統(tǒng)開(kāi)放填報(bào)，2022年9月9日17:30申報(bào)截止。請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)市科技局和歸口管理部門做好組織申報(bào)和審核推薦工作，于9月15日17:30前將推薦函和系統(tǒng)導(dǎo)出的推薦匯總表蓋章后掃描上傳至申報(bào)系統(tǒng)。
（三）歸口推薦指標(biāo)
1. 國(guó)際科技合作基地：省級(jí)歸口管理部門每年推薦不超過(guò)2家，地市歸口管理部門每年推薦不超過(guò)3家，高校的國(guó)際學(xué)院、附屬醫(yī)院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)推薦指標(biāo)單列，每年不超過(guò)1家。
2. 海外創(chuàng)新孵化中心：省級(jí)歸口管理部門每年推薦不超過(guò)1家，地市歸口管理部門每年推薦不超過(guò)3家。
3. 國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室：省級(jí)歸口管理部門每年推薦不超過(guò)2家，地市歸口管理部門每年推薦不超過(guò)3家，高校的國(guó)際學(xué)院、附屬醫(yī)院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)推薦指標(biāo)單列，每年不超過(guò)1家。
4.企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心：各歸口管理單位要嚴(yán)格履行推薦主體責(zé)任，加強(qiáng)審核把關(guān)，對(duì)所推薦的載體真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在系統(tǒng)上傳推薦承諾函。
四、聯(lián)系方式
（一）政策業(yè)務(wù)咨詢：省科技交流中心陳晟穎，陳培誠(chéng)，0571-87978953，87995971
（二）填報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持：0571-87054113
附件：1.浙江省國(guó)際科技合作載體體系建設(shè)方案.pdf
附件：2.浙江省國(guó)際科技合作基地申報(bào)表.pdf
附件：3.浙江省海外創(chuàng)新孵化中心申報(bào)表.pdf
附件：4.浙江省國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室申報(bào)表.pdf
附件：5.浙江省企業(yè)建設(shè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)激勵(lì)申報(bào)表.pdf
附件：6.浙江省外資研發(fā)中心研發(fā)投入激勵(lì)申報(bào)表.pdf
浙江省科學(xué)技術(shù)廳
2022年8月18日
