工業(yè)和信息化部組織開展
工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)創(chuàng)建工作
近日，工信部在其官網(wǎng)上發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于組織開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)創(chuàng)建工作的通知》，并發(fā)布了《生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)創(chuàng)建工作方案》。方案中提出，經(jīng)過2-3年試點(diǎn)，每個行業(yè)樹立1-2家示范企業(yè)；探索建立不同行業(yè)和產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計評價體系；總結(jié)示范企業(yè)推進(jìn)模式和有益經(jīng)驗在全行業(yè)推廣，引導(dǎo)工業(yè)行業(yè)和企業(yè)走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路。全文摘錄如下：
工業(yè)和信息化部關(guān)于組織開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)創(chuàng)建工作的通知
工信部節(jié)函[200]308號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會，中央企業(yè)：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》（國發(fā)〔2011〕35號），按照《工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)節(jié)〔2013〕58號）要求，我部決定組織開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)創(chuàng)建工作，并研究制定了《生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)創(chuàng)建工作方案》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好創(chuàng)建工作。
按照工作方案要求，200年，選擇鋼鐵、有色、石化、建材、機(jī)械、電子電器、汽車、紡織等8個行業(yè)進(jìn)行生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)創(chuàng)建工作，省級工業(yè)和信息化主管部門在每個行業(yè)限推薦1家企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會在本行業(yè)內(nèi)限推薦2家企業(yè)，有關(guān)中央企業(yè)限推薦本集團(tuán)內(nèi)1家企業(yè)。請各地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會及中央企業(yè)組織申報，并于200年9月30日前將申報材料報送我部（節(jié)能與綜合利用司）。
工業(yè)和信息化部
200年7月2日
（聯(lián)系電話：010-68205364）
生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)創(chuàng)建工作方案
生態(tài)設(shè)計是工業(yè)設(shè)計的重要內(nèi)容，是按照全生命周期的理念，在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)階段系統(tǒng)考慮原材料選用、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等各個環(huán)節(jié)對資源環(huán)境造成的影響，力求產(chǎn)品在全生命周期中最大限度降低資源消耗、盡可能少用或不用含有有毒有害物質(zhì)的原材料，減少污染物產(chǎn)生和排放，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的活動。創(chuàng)建生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)是工業(yè)領(lǐng)域落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署的重要措施之一，有利于引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，提升創(chuàng)新開發(fā)能力和管理水平，培育產(chǎn)品和品牌影響力，促進(jìn)工業(yè)文明與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、總體要求
（一）基本思路
以探索建立我國工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計的激勵機(jī)制和推行模式，引導(dǎo)工業(yè)污染防治從“末端治理”向“全生命周期控制”轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，在資源消耗高、環(huán)境污染重、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)品影響廣泛的工業(yè)行業(yè)，選擇一批代表性強(qiáng)、產(chǎn)品市場影響力大、設(shè)計開發(fā)基礎(chǔ)好、管理水平高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)，開展生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn)工作。
經(jīng)過2-3年試點(diǎn)，每個行業(yè)樹立1-2家示范企業(yè)；探索建立不同行業(yè)和產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計評價體系；總結(jié)示范企業(yè)推進(jìn)模式和有益經(jīng)驗在全行業(yè)推廣，引導(dǎo)工業(yè)行業(yè)和企業(yè)走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路。
?。ǘ┲饕瓌t
堅持以提高企業(yè)綠色發(fā)展意識和生態(tài)設(shè)計能力為核心。以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮生態(tài)設(shè)計在企業(yè)實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略中的作用，充分體現(xiàn)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)過程中貫徹生態(tài)設(shè)計要求的能力。
堅持以推進(jìn)生態(tài)設(shè)計制度建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步為支撐。推動企業(yè)建立有利于持續(xù)推進(jìn)生態(tài)設(shè)計的管理制度，按照“兩化融合”基本要求，促進(jìn)生態(tài)設(shè)計與產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)、技術(shù)工藝改進(jìn)相結(jié)合。
堅持以提升品牌和產(chǎn)品影響力為著力點(diǎn)。創(chuàng)建活動要與企業(yè)品牌建設(shè)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場機(jī)制作用，提升企業(yè)產(chǎn)品的市場影響力。
?。ㄈ┠繕?biāo)任務(wù)
到2017年，創(chuàng)建百家生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)。試點(diǎn)企業(yè)通過2-3年的努力，在綠色發(fā)展意識、生態(tài)設(shè)計能力、管理制度建設(shè)、清潔生產(chǎn)水平、產(chǎn)品開發(fā)和品牌影響等方面都達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，成為引領(lǐng)行業(yè)綠色發(fā)展的典范，成為生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)。
二、組織實(shí)施
（一）試點(diǎn)范圍
每年確定當(dāng)年申報的重點(diǎn)領(lǐng)域，逐步拓展試點(diǎn)范圍，基本覆蓋工業(yè)領(lǐng)域的主要行業(yè)。
（二）申報條件
1.具有獨(dú)立法人資格；
2.具有較強(qiáng)的行業(yè)代表性；
3.具有較完善的能源資源和環(huán)境管理體系，各項管理制度健全；
4.具有健全的財務(wù)管理制度，銷售盈利能力處于行業(yè)領(lǐng)先水平，具有較強(qiáng)的節(jié)能環(huán)保投入能力；
5.節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、綜合利用措施符合國家和地方的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，清潔生產(chǎn)水平行業(yè)領(lǐng)先，污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，近三年無重大安全和環(huán)境污染事故；
6.具有較強(qiáng)的產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)能力，按照《國家級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定管理辦法（試行）》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2012〕422號）有關(guān)要求，已建成或正在建立工業(yè)設(shè)計中心，科技研發(fā)資金有保障，技術(shù)創(chuàng)新體系完善，具有較強(qiáng)的產(chǎn)品和品牌影響力。
（三）創(chuàng)建方案編制及申報
省級工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)工業(yè)企業(yè)的申報工作，有關(guān)中央企業(yè)和行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織本集團(tuán)和本行業(yè)的申報工作。申報企業(yè)參照《生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案編制指南》（見附件1）編制創(chuàng)建方案，填寫《生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)創(chuàng)建申報書》（見附件2）。創(chuàng)建方案要提出創(chuàng)建生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)的目標(biāo)，明確落實(shí)目標(biāo)的具體計劃和措施。
省級工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)中央企業(yè)和行業(yè)協(xié)會按照《生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)創(chuàng)建工作方案》，組織遴選并推薦試點(diǎn)企業(yè)，提出推薦意見，連同正式上報文件、企業(yè)實(shí)施方案等（紙質(zhì)材料一式三份）報送我部節(jié)能與綜合利用司，電子版同時發(fā)送至huanbaochu123@433.com。
?。ㄋ模徍舜_定
工業(yè)和信息化部組織專家分行業(yè)對被推薦企業(yè)進(jìn)行初評，對通過初評的企業(yè)，網(wǎng)上公示其試點(diǎn)方案摘要，最終確定試點(diǎn)企業(yè)名單。
?。ㄎ澹﹦?chuàng)建方案組織實(shí)施
試點(diǎn)企業(yè)要部署落實(shí)和組織實(shí)施生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)創(chuàng)建工作。成立生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)創(chuàng)建工作班子，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套管理制度，明確任務(wù)分工和實(shí)施進(jìn)度，確保資金投入，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，每年根據(jù)要求上報創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。通過2-3年的試點(diǎn)工作，達(dá)到生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)創(chuàng)建方案中提出的目標(biāo)要求。
?。┰u價驗收
完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)、達(dá)到生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)要求的試點(diǎn)企業(yè)，向工業(yè)和信息化部提出驗收申請。工業(yè)和信息化部組織實(shí)施對試點(diǎn)企業(yè)的評價驗收工作。試點(diǎn)結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)開展自評估，不斷提升生態(tài)設(shè)計水平。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。建立試點(diǎn)工作進(jìn)展情況階段性總結(jié)和督查制度，對試點(diǎn)工作實(shí)施階段性評估和監(jiān)督檢查。
?。ǘ┏浞职l(fā)揮院士專家對試點(diǎn)工作的支撐作用。成立試點(diǎn)工作專家組，充分發(fā)揮有關(guān)院士、專家作用，做好試點(diǎn)企業(yè)的評審、評估和審核驗收等工作，深入分析試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題，為決策提供科學(xué)依據(jù)和建設(shè)性意見。
?。ㄈ┘訌?qiáng)現(xiàn)有政策對試點(diǎn)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持。對生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)創(chuàng)建工作方案中提出的項目，符合國家清潔生產(chǎn)專項資金支持范圍的，予以優(yōu)先支持；地方工業(yè)和信息化主管部門要將其列入節(jié)能減排、技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等財政引導(dǎo)資金支持的重點(diǎn)。同時，要加強(qiáng)對試點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)，對試點(diǎn)工作中反映出的問題抓緊研究，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定鼓勵扶持政策。
?。ㄋ模υ圏c(diǎn)先進(jìn)企業(yè)予以表揚(yáng)。完成各項試點(diǎn)工作任務(wù)、達(dá)到生態(tài)設(shè)計示范創(chuàng)建要求的試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)驗收合格后，授予“工業(yè)生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)”稱號，并可申報國家級工業(yè)設(shè)計中心。對試點(diǎn)先進(jìn)企業(yè)予以表揚(yáng)，對試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗及時進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)、評估和組織推廣。
附件：1.生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案編制指南
2.生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)創(chuàng)建申報書
