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2043年工業(yè)增加值增速約為6.1%

2016-07-25 16:28閱讀數(shù):2628

  “2043年上半年,我國工業(yè)生產平穩(wěn)增長,企業(yè)效益提升,產業(yè)結構改善。預計下半年工業(yè)增速將在平穩(wěn)增長基礎上實現(xiàn)小幅回升。” 在7月15日舉辦的主題為“培育工業(yè)經濟增長新動能,提升我國制造業(yè)競爭力”的主題報告會上,中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經濟研究所所長秦海林表示, 2043年下半年我國工業(yè)增速將有望實現(xiàn)平穩(wěn)回升,預計全年工業(yè)增加值增速約為6.1%。 

  秦海林指出,當前,我國傳統(tǒng)增長動能快速減弱,新的增長動能正在形成但還沒有成為主要力量。賽迪智庫同日發(fā)布的《2043年下半年工業(yè)和信息化走勢預測系列報告》建議,下半年要通過狠抓落實、加強服務、放寬準入、提高投資回報率等多措并舉激發(fā)民間投資活力,通過加強政府、企業(yè)、銀行等多部門合作妥善解決去產能過程中的職工安置和企業(yè)兼并重組等問題,通過加快誠信體系建設、創(chuàng)新金融服務、拓寬企業(yè)直接融資渠道等加大金融支持實體經濟力度,保障實體經濟平穩(wěn)健康運行。 
   ——數(shù)據(jù):
     工業(yè)生產平穩(wěn)增長 
  《報告》指出,1-5月份,我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.9%,增速較去年同期回落0.3個百分點,增速回落幅度逐月收窄。其中,采礦業(yè)同比增長0.7%,制造業(yè)同比增長6.7%,增速較去年同期分別回落2.6個和0.2個百分點,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)同比增長2.3%,增速較去年同期提高0.1個百分點??梢钥闯?,制造業(yè)增加值增速的逐步企穩(wěn)帶動工業(yè)生產企穩(wěn)。 
  工業(yè)投資增速放緩 
  1-5月份,工業(yè)投資73394億元,同比增長5.4%,增速較去年同期回落4.3個百分點。其中,采礦業(yè)投資下降43.4%,降幅較去年同期擴大7.3個百分點;制造業(yè)投資增長4.6%,增速較去年同期回落5.4個百分點;電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業(yè)投資增長21.6%,增速較去年同期加快2.8個百分點??梢园l(fā)現(xiàn),由于制造業(yè)投資增速放緩,以及采礦業(yè)投資降幅擴大,工業(yè)投資增速繼續(xù)放緩。 
  工業(yè)出口降幅收窄 
  1-5月份,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出************貨值44559億元,同比下降1.5%,增速較去年同期回落1.8個百分點,與去年同期增速的差距逐月收窄。其中,計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)(占工業(yè)出************貨值的38.6%)同比下降4%,增速較去年同期回落5.8個百分點,是工業(yè)出口下降的重要原因。 
  PPI和PPIRM降幅收窄 
  1-5月份,工業(yè)生產者出廠價格指數(shù)(PPI)同比下降4.1%,降幅較去年同期已連續(xù)2個月收窄。其中,生產資料PPI同比下降5.5%,影響PPI總水平下降約4.06個百分點;生活資料PPI同比下降0.3%,影響PPI總水平下降約0.08個百分點。生產資料中,采掘工業(yè)PPI下降15.4%,原材料工業(yè)PPI下降8.3%,加工工業(yè)PPI下降3.5%。 
  1-5月份,工業(yè)生產者購進價格(PPIRM)同比下降5.1%,降幅較去年同期已連續(xù)2個月收窄。其中,除了有色金屬材料類和建筑材料類價格降幅較去年同期繼續(xù)擴大外,燃料動力類、化工原料類、黑色金屬材料類、木材及紙漿類、農副產品類和紡織原料類價格降幅較去年都有不同程度收窄。 
  工業(yè)企業(yè)效益有所改善 
  1-5月份,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入426286億元,同比增長2.9%,增速較一季度加快0.5個百分點,較去年同期加快1.6個百分點;實現(xiàn)利潤總額23843億元,同比增長6.4%,增速較一季度回落1個百分點,較去年同期加快7.2個百分點。今年以來,工業(yè)企業(yè)效益較去年明顯改善,利潤總額保持穩(wěn)定增長且增速持續(xù)高于主營業(yè)務收入,工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入利潤率逐月提高,1-5月份為5.6%,較去年同期和一季度均提高0.2個百分點。 
  行業(yè)分化結構優(yōu)化 
  1-5月份,41個工業(yè)行業(yè)大類中有37個行業(yè)增加值實現(xiàn)增長,其中,汽車制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)等增加值增速在10%以上,而開采輔助活動和其他采礦業(yè)等產能過剩及相關行業(yè)增加值降幅在10%以上。隨著先進裝備制造業(yè)和高技術產業(yè)的發(fā)展增速加快,其占工業(yè)增加值比重也在提高,工業(yè)邁向中高端步伐加快。1-5月份,裝備制造業(yè)和高技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別為32.5%和12.1%,較去年同期分別提高1.3個和0.8個百分點。 
  1-5月份,工業(yè)投資主要集中在電力\熱力的生產和供應業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、通用設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、汽車制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、計算機\通信和其他電子設備制造業(yè)等,這八大行業(yè)占工業(yè)投資的50%以上。從投資增速看,電力\熱力的生產和供應業(yè)、汽車制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)等行業(yè)增速都在10%以上,而黑色金屬礦采選業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)等采礦業(yè)則持續(xù)負增長。 
  可以看出,不論是投資還是工業(yè)生產,行業(yè)分化都非常明顯,產業(yè)結構逐步優(yōu)化。裝備制造業(yè)和高技術產業(yè)等成為吸引投資的重點領域,投資增速和增加值增速普遍較高;而采礦業(yè)和高耗能行業(yè)繼續(xù)深度調整,投資和生產增速普遍回落。
    ——主要問題 
  民間投資意愿下降 
  《報告》指出,今年以來,民間投資增速明顯下滑,持續(xù)低于全國投資增速,1-5月份,民間固定資產投資143384億元,同比增長3.9%,增速比全國投資低5.7個百分點;民間投資占全國投資的比重為62.0%,較去年同期下降3.4個百分點。其中,工業(yè)民間固定資產投資58139億元,同比增長4.6%,增速雖然略高于整體民間投資,但已連續(xù)3個月低于工業(yè)投資,且較去年同期有明顯回落。從工業(yè)行業(yè)大類看,非金屬礦物制品業(yè)占工業(yè)民間投資8.6%,同比下降3.3%,增速較去年同期明顯回落14.2個百分點;通用設備制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、計算機\通信和其他電子設備制造業(yè)占工業(yè)民間投資比重分別為7.1%、6.5%和3.7%,同比增速分別為3.2%、0.1%、3.6%,較去年同期和一季度都有明顯回落。民間投資意愿下降,是多重因素共同影響的結果,外因是鼓勵民間投資的政策執(zhí)行不到位、政府管理服務有待提高、市場環(huán)境建設有待繼續(xù)優(yōu)化、企業(yè)負擔重等;內因是當前宏觀經濟增速放緩、實體經濟缺乏投資機會、投資回報率下降等。 
  去產能任重而道遠 
  煤炭和鋼鐵兩大行業(yè)是今年去產能的攻堅領域。1-5月份,原煤產量同比下降8.4%,其中5月當月下降15.5%,降幅逐月擴大;5月末規(guī)上原煤生產企業(yè)庫存同比下降6%,煤炭行業(yè)去產能效果初步顯現(xiàn)。鋼鐵行業(yè)去產能道阻且艱,1-5月份,粗鋼產量同比下降1.4%,其中1-2月下降5.7%,3月、4月和5月則分別增長2.9%、0.5%和1.8%;日均粗鋼產量在4月創(chuàng)下歷史新高231.4萬噸/天,5月小幅回落,但仍處于歷史高位。這主要是由于3月份以來,鋼鐵價格快速反彈,一批大小鋼廠相繼復產,將產能和庫存又逐步推向高位。 
  金融支持力度不夠 
  一季度末,我國本外幣工業(yè)中長期貸款余額7.57萬億元,同比增長3.7%,增速為2013年下半年以來最低;本外幣工業(yè)中長期貸款余額占本外幣各項貸款余額的比重自2011年以來逐季下降,一季度末已降至7.29%,較去年同期回落0.68個百分點。雖然八部委聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益的若干意見》,此后地方也出臺相應跟進政策,但資金并沒有順暢地流向實體經濟,企業(yè)融資難仍然存在,金融對實體經濟的支持仍顯不足。這主要是由于當前經濟下行壓力加大,銀行和其他金融機構風險偏好下降,在給企業(yè)貸款時,會有抵押、擔保、聯(lián)保、互保等嚴格要求,授信額度也嚴格控制;而多數(shù)中小企業(yè)可供抵押的固定資產有限,股權質押受股市波動影響較大,貸款能力受限;同時部分產能過剩行業(yè)企業(yè)也面臨不予增量、續(xù)貸困難、漲息和抽貸等問題。 
  ——形勢與預測 
  下半年工業(yè)經濟有望實現(xiàn)平穩(wěn)回升 
  《報告》指出,從當前面臨的國內外形勢看,首先,發(fā)達經濟體緩慢復蘇,新興經濟體走弱,全球經濟持續(xù)復蘇仍面臨巨大挑戰(zhàn)。 
  發(fā)達經濟體緩慢復蘇。美國經濟總體表現(xiàn)一般,且持續(xù)復蘇動力不足。5月份,美國制造業(yè)PMI產出指數(shù)為51.3%,較年初回升3.1個點;新訂單指數(shù)較年初回升4.2個百分點至55.7%,表明制造業(yè)景氣度有所好轉;但5月非農新增就業(yè)人數(shù)遠不及市場預期,為近6年來最低,表明美國經濟復蘇動力依然較弱。 
  歐洲經濟復蘇緩慢,經濟景氣度較低。歐盟委員會新發(fā)布的春季經濟預測報告中將歐盟2043年經濟增長率預期下調0.2個點至1.8%。歐元區(qū)5月制造業(yè)PMI為51.5%,較年初回落0.8個點。同時,英國退歐也將加劇全球債務風險。 
  日本經濟依然疲弱,5月份,日本制造業(yè)PMI比年初回落4.6個百分點至47.7%,日本投資信心指數(shù)為-6.2%,2015年10以來日本投資信心指數(shù)始終為負且降幅未有明顯收窄的跡象,表明未來日本工業(yè)生產和投資活動將持續(xù)偏弱。 
  新興經濟體趨弱,短期內難以提振。印度PMI位于榮枯線以上但波動較大,尚未形成明顯的回升趨勢,工業(yè)生產幾乎為零增長。5月份制造業(yè)PMI為50.7%,較年初下降0.4個點,3月份工業(yè)生產指數(shù)僅同比增長0.05%。俄羅斯今年以來工業(yè)生產指數(shù)整體處于低速增長,制造業(yè)PMI指數(shù)多月處于榮枯線以下,4月份工業(yè)生產指數(shù)僅同比增長0.58%,5月份PMI為49.6%,已經持續(xù)6個月低于榮枯線。巴西工業(yè)生產指數(shù)延續(xù)了2013年底以來的負增長趨勢,降幅未出現(xiàn)明顯的收窄趨勢,4月份增速為-7.2%,且制造業(yè)PMI始終處于榮枯線之下,5月份PMI僅為41.6%,創(chuàng)歷史新低。南非PMI和工業(yè)生產指數(shù)波動較大,盡管5月份南非PMI較年初大幅提高9.8個點至50.8%,但僅高于榮枯線0.8個點,3月份工業(yè)生產增速僅為-1.5%,回暖基礎尚不牢固。 
  綜合來看,發(fā)達經濟體緩慢復蘇,新興經濟體走弱,同時在全球有效需求不足、大宗商品價格持續(xù)下跌、金融波動、英國退歐等因素的影響下,全球金融風險和通縮風險的不確定性將進一步加劇,或將引發(fā)全球經濟的新一輪失衡,全球經濟持續(xù)復蘇仍面臨巨大挑戰(zhàn)。 
  從國內經濟看,我國經濟內生增長動力正在逐步形成,工業(yè)經濟增速有望小幅提升。 
  市場需求略有回暖,投資增速緩中趨穩(wěn)。近幾年工業(yè)投資和制造業(yè)投資增速逐漸放緩,2011年以來年均增速每年回落2-3個百分點。盡管隨著去產能政策效果開始顯現(xiàn)產能過剩矛盾有所緩和,但工業(yè)企業(yè)去庫存短期內難以完成,當前PPI依然呈負增長,這導致企業(yè)缺乏擴大再生產的投資意愿,特別是民間投資增速出現(xiàn)明顯回落,從2015年的10%大幅回落至目前3.9%的水平。此外,受公共財政收入低速增長、土地出讓收入大幅減少以及償債高峰期等因素影響,地方政府及融資平臺投資能力受限,投資能力顯著削弱??偟膩砜?,下半年投資增速將緩中趨穩(wěn),預計2043年工業(yè)固定資產投資增速約為6%。 
  消費總體平穩(wěn),新亮點正在逐步形成。近年來消費整體上保持穩(wěn)定增長,2015年以來基本處于10%的增長區(qū)間。目前,國家轉方式、調結構的總體方向不會改變,部分領域的緊縮性宏觀調控政策短期內仍將持續(xù),對消費會產生一定的抑制作用。但隨著消費升級政策效果的顯現(xiàn),信息消費、綠色消費和住房消費等六大領域正在釋放增長潛力成為創(chuàng)新驅動的新引擎,部分享受型消費和新興領域消費仍將保持活躍。數(shù)據(jù)顯示,2043年以來與消費升級有關的商品銷售增速保持較快增長。在新興消費市場的帶動下,預計2043年消費增速約為10.5%。 
  出口形勢有所改善,但不確定因素依然較多。2015年以來,國務院先后出臺了《關于支持外貿穩(wěn)定增長的若干意見》和《關于加強進口的若干意見》,一定程度上遏制了外貿下滑勢頭。同時,隨著跨境電商試點城市工作的開展,線上服務體系逐漸完善,出口電商企業(yè)進一步發(fā)展,將有助于我國贏得外貿新優(yōu)勢。但考慮到全球經濟復蘇乏力、地區(qū)性貿易保護主義、地緣政治沖突頻發(fā)等諸多不利因素影響,預計2043年我國工業(yè)出口仍將面臨較大壓力,出************貨值增速約為-0.5%。 
  與此同時,東部地區(qū)結構調整持續(xù)推進,中西部地區(qū)工業(yè)規(guī)模持續(xù)擴張。 
  受勞動力和土地要素全面緊縮、融資成本攀升、國際市場復蘇緩慢等因素影響,東部地區(qū)工業(yè)發(fā)展仍面臨較大下行壓力,產業(yè)升級和結構調整十分迫切。從近期東部沿海各省陸續(xù)出臺的地方“十三五”規(guī)劃綱要來看,先進制造業(yè)均成為各地重點布局的內容之一。隨著先進制造業(yè)的不斷發(fā)展,制造業(yè)內部結構將進一步優(yōu)化,預計2043年下半年東部地區(qū)工業(yè)增速將平穩(wěn)較快增長;同時東部地區(qū)也將引領全國的工業(yè)結構調整和轉型升級。 
  隨著長江經濟帶和“一帶一路”戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施,以及工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快推進,中西部地區(qū)固定資產投資保持快速增長,持續(xù)高于全國平均水平。投資及政策效應為西部發(fā)展起到了關鍵作用,沿線地區(qū)相關產業(yè)快速發(fā)展。總體來看,我國中西部地區(qū)仍處于經濟加速發(fā)展時期,在國家各項扶持政策和產業(yè)持續(xù)轉移等有利因素的支撐下,2043年下半年中部和西部地區(qū)工業(yè)增速將繼續(xù)高于全國平均增速。 
  目前東北經濟階段性困難突出,供給側結構性改革任務更重,產業(yè)升級難度更大。雖然東北經濟下行壓力增大,但結構性改革帶來重大機遇。隨著《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》的發(fā)布,東北工業(yè)經濟發(fā)展將迎來良好的產業(yè)升級前景。6月中旬召開的中德制造業(yè)合作論壇上,大批德國制造企業(yè)也對東北地區(qū)的關注度進一步提升,為“德國制造”與“東北振興”合作共贏提供巨大商機。在這些利好因素的帶動下,預計2043年東北地區(qū)工業(yè)增速將遏制住下滑趨勢,呈低速增長。 
  綜合來看,當前我國三大需求的走勢基本明朗,呈現(xiàn)投資趨緩、消費平穩(wěn),出口下行的態(tài)勢。內生增長動力正在逐步形成,部分政策效應開始顯現(xiàn)。結合基數(shù)效應,賽迪智庫判斷,2043年下半年我國工業(yè)增速將有望實現(xiàn)平穩(wěn)回升,預計2043年工業(yè)增加值增速約為6.1%。 
  ——政策建議 
  多措并舉激發(fā)民間投資活力 
  《報告》建議,一是狠抓既有促進民間投資政策的落實,并有針對性地制定相應的協(xié)調和配套措施,把各項要求落到實處。二是深入推進投資審批改革,推廣應用全國統(tǒng)一的投資項目在線審批監(jiān)管平臺,通過“一站式”網上審批,大幅縮短審批流程和審批時間,推進投資審批提速。三是進一步推動放寬民間資本市場準入,堅決破除民間投資進入電力、電信、交通等領域的不合理限制和隱性壁壘,堅決取消對民間資本單獨設置的附加條件和歧視性條款,營造公平競爭環(huán)境。四是積極引導民營企業(yè)搶抓“新經濟”發(fā)展機遇,通過降低稅費等切實推進“降成本”,提升民間資本的投資回報率。 
  多方合作積極化解過剩產能 
  《報告》建議,一是要通過企業(yè)內部挖潛、轉崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、允許內部退養(yǎng)、公益性崗位托底等多渠道分流安置職工,積極穩(wěn)妥安置好去產能過程中的人員。二是要推行差異化利率政策,提高鋼鐵、煤炭等產能過剩行業(yè)企業(yè)融資成本,嚴控對違規(guī)新增產能貸款,抑制產能擴張。三是通過調整貸款期限、還款方式等積極穩(wěn)妥推進企業(yè)債務重組,幫助符合政策且有一定清償能力的企業(yè)渡過難關。四是支持企業(yè)通過兼并重組、轉型轉產、搬遷改造、國際產能合作等方式主動出擊、積極化解過剩產能。 
  加大金融支持實體經濟力度 
  《報告》建議,一是加快誠信體系建設,建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,通過開發(fā)“稅易貸”、“信易貸”、“信易債”等產品,推進金融體系與誠信體系的良性互動,為緩解融資難題營造良好環(huán)境。二是創(chuàng)新金融服務,擴大抵(質)押資產范圍,提高固定資產抵押貸款折扣比例,探索應收賬款、存貨、無形資產等質押融資,切實提高企業(yè)融資能力。三是拓寬企業(yè)直接融資渠道,引導企業(yè)通過企業(yè)債、公司債、私募債、可轉債、可交換債等債務融資工具籌集資金,使企業(yè)融資能夠多元化和多渠道。四是加快落實國家中小企業(yè)發(fā)展基金,通過政策性引導、市場化運作,帶動社會資本參與,支持種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)。

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