今天上午，中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大宗商品資源配置樞紐新聞發(fā)布會(huì)在杭州舉行。
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主發(fā)布
省商務(wù)廳黨組書記、廳長韓杰
各位媒體朋友：
上午好！感謝大家長期以來對浙江商務(wù)工作和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的關(guān)心和支持。
去年9月，習(xí)近平總書記考察浙江時(shí)作出重要指示“浙江要在深化改革、擴(kuò)大開放上續(xù)寫新篇”。今年7月，黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出“支持有條件的地區(qū)建設(shè)大宗商品資源配置樞紐”。今年11月，《中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設(shè)方案》獲國務(wù)院批復(fù)，并于前天正式發(fā)布。這是黨的二十屆三中全會(huì)以來全國首個(gè)以大宗商品資源配置樞紐為核心的重大改革，也是國家深化改革擴(kuò)大開放的重要戰(zhàn)略部署，是對浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的充分肯定和信任。我們深感責(zé)任重大、使命光榮。
自2017年設(shè)立以來，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，圍繞提升大宗商品資源配置能力，以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心，并逐步拓展到大宗商品其他品類。我們建成了全國重要的大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地，油品儲(chǔ)存能力達(dá)全國1/5；我們建成了油氣吞吐量、鐵礦石吞吐量均居全國首位的大宗商品樞紐大港；我們深化保稅船用燃料油集成式改革，推動(dòng)寧波舟山港躍升為全球第四大加油港；我們圍繞大宗商品定價(jià)，發(fā)布了全球首個(gè)以人民幣計(jì)價(jià)的低硫燃料油價(jià)格指數(shù)等。
《建設(shè)方案》獲批，實(shí)現(xiàn)了國家戰(zhàn)略在浙江落地，標(biāo)志著浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)入提升發(fā)展的新時(shí)期，開啟了打造具有區(qū)域競爭力和國際影響力的大宗商品資源配置樞紐的新征程。重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是持續(xù)深化油氣領(lǐng)域提能升級(jí)
在2020年國務(wù)院批復(fù)的油氣全產(chǎn)業(yè)鏈賦權(quán)方案基礎(chǔ)上，我們持續(xù)圍繞油氣全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步深化改革，聚焦市場呼聲高、示范效應(yīng)強(qiáng)的領(lǐng)域又提出了一批新的改革創(chuàng)新舉措。比如支持以加工貿(mào)易方式開展生物燃料油混兌調(diào)和與出口業(yè)務(wù)，創(chuàng)新開展綠色甲醇、液氫、液氨等新型船舶燃料加注，進(jìn)一步提升國際航行船舶保稅燃料加注綜合能力。又如加快推進(jìn)寧波石化產(chǎn)業(yè)基地和舟山拓展區(qū)建設(shè)，延伸發(fā)展高端化學(xué)品和化工新材料等中下游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。
二是拓展大宗商品資源配置品類
《建設(shè)方案》將油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步拓展至鐵礦石、有色金屬、糧食、優(yōu)質(zhì)蛋白等大宗商品，重點(diǎn)打造“三基地兩中心”，即國際大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地、加工基地、海事服務(wù)基地，以及貿(mào)易中心和交易中心，推動(dòng)大宗商品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈、集成式改革。比如鐵礦石領(lǐng)域，延伸發(fā)展鐵礦石中下游加工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)輻射亞太地區(qū)的國際混配礦分銷中心。糧食領(lǐng)域，支持舟山建設(shè)現(xiàn)貨大豆保稅交易庫，開展大豆進(jìn)口現(xiàn)貨實(shí)物交收試點(diǎn)，打通進(jìn)口大豆在境內(nèi)現(xiàn)貨貿(mào)易的“最后一公里”。
三是提升制度型開放水平
《建設(shè)方案》主動(dòng)對接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，探索構(gòu)建與之相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，推進(jìn)大宗商品領(lǐng)域高水平開放。貿(mào)易自由化方面，研究在舟山衢山島及周邊島嶼建設(shè)大宗商品特色型綜合保稅區(qū)，創(chuàng)新大宗商品保稅監(jiān)管模式，提升大宗商品通關(guān)效能。國際投資合作方面，鼓勵(lì)符合條件的大宗商品領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)在境內(nèi)首發(fā)上市，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)依法合規(guī)赴境外上市、融資，吸引資源商、貿(mào)易商集聚，增強(qiáng)大宗商品資源配置能力。要素保障方面，加快大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)分層設(shè)立土地使用權(quán)，在不改變地表原有地類和使用現(xiàn)狀的前提下，探索設(shè)立地下空間建設(shè)用地使用權(quán)。
下一步，浙江將在商務(wù)部等國家相關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，構(gòu)建“1+2+N”的省市配套政策體系，落實(shí)落細(xì)中央有關(guān)部署：其中“1”指配套出臺(tái)省級(jí)層面《專項(xiàng)實(shí)施方案》，明確分階段建設(shè)目標(biāo)與重點(diǎn)舉措?！?”指舟山片區(qū)和寧波片區(qū)，作為建設(shè)責(zé)任主體，謀劃提出相關(guān)行動(dòng)方案，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地。“N”指將積極推動(dòng)省級(jí)部門出臺(tái)相關(guān)配套政策，全方位落實(shí)好國家賦予我們的改革任務(wù)。我們將以舟山、寧波片區(qū)為核心，聯(lián)動(dòng)發(fā)揮杭州、金義片區(qū)和聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)在大宗商品領(lǐng)域的相關(guān)優(yōu)勢，全力建設(shè)好大宗商品資源配置樞紐，打造高能級(jí)開放強(qiáng)省。
最后，誠摯希望各位媒體朋友繼續(xù)關(guān)注和支持浙江商務(wù)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的新一輪發(fā)展。
我先介紹這些，謝謝大家！
媒體問答
省商務(wù)廳黨組書記、廳長韓杰
Q1
新華社
想問一下韓廳長，大宗商品資源配置樞紐落地浙江，您認(rèn)為這對未來浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的提升以及大宗商品產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展會(huì)有哪些助力？謝謝。
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謝謝你的提問。為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)《決定》中關(guān)于穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放、實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的要求，浙江正在加快打造高能級(jí)開放強(qiáng)省，依托大宗商品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加速自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)3.0版建設(shè)?！督ㄔO(shè)方案》的出臺(tái)，為我們統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩種資源，推進(jìn)舟山、寧波深化開放，推動(dòng)大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈的開放創(chuàng)新，建設(shè)大宗商品資源配置樞紐提供了方向指導(dǎo)。
一是有利于推動(dòng)區(qū)域深度開放。《建設(shè)方案》明確大宗商品資源配置樞紐的建設(shè)將以舟山片區(qū)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌寧波片區(qū)，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動(dòng)。通過國家賦能，有利于發(fā)揮舟山、寧波片區(qū)各自的資源稟賦優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)兩大片區(qū)的深度聯(lián)動(dòng)，并帶動(dòng)周邊區(qū)域，共建大宗商品資源配置樞紐，實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略在浙江的落地，全面提升大宗商品資源配置能力。
二是有利于推進(jìn)國內(nèi)市場與國際市場融合。《建設(shè)方案》在推動(dòng)貿(mào)易自由化便利化、加快綜合海事供應(yīng)體系建設(shè)等方面提出了多項(xiàng)改革措施。通過構(gòu)建國際通用的大宗商品貿(mào)易規(guī)則，既能推動(dòng)有條件的國內(nèi)企業(yè)更好地參與國際市場交易，又能有效集聚全球大宗商品資源商、生產(chǎn)商和貿(mào)易商，有效提升我省大宗商品供應(yīng)鏈保障能力。
三是有利于提升我省大宗商品在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的影響力。《建設(shè)方案》推進(jìn)儲(chǔ)備運(yùn)輸與加工貿(mào)易的結(jié)合，持續(xù)提升大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。比如，支持創(chuàng)新構(gòu)建靈活高效的儲(chǔ)備運(yùn)行管理機(jī)制，更好發(fā)揮儲(chǔ)備的應(yīng)急和調(diào)節(jié)作用。比如，支持開展進(jìn)口粗銅、再生銅加工業(yè)務(wù)，開展有色金屬礦產(chǎn)及中間品分裝業(yè)務(wù)，打造有色金屬礦產(chǎn)混配加工及分銷中心；推進(jìn)糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈向縱深的延伸，培育優(yōu)質(zhì)蛋白國際供應(yīng)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)體系，為完善糧食供應(yīng)鏈體系貢獻(xiàn)力量。通過多品類、全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，深度參與國際大宗商品市場交流合作。
以上是我的回答，謝謝。
Q2
香港大公文匯傳媒集團(tuán)
剛才在發(fā)布稿中有提到，要建設(shè)國際大宗商品貿(mào)易中心和交易中心。所以想請問一下，浙江下一步會(huì)有哪些具體的舉措？謝謝。
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韓杰：謝謝這位記者的提問。
建設(shè)國際大宗商品貿(mào)易中心、交易中心是大宗商品資源配置樞紐建設(shè)的兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，也就是我們講的“三基地兩中心”的“兩中心”。具體來說，在貿(mào)易中心建設(shè)方面，我們將重點(diǎn)聚焦通關(guān)便利化、金融服務(wù)、人才流動(dòng)等領(lǐng)域。比如，推進(jìn)保稅監(jiān)管創(chuàng)新，結(jié)合智慧海關(guān)建設(shè)推進(jìn)大宗商品監(jiān)管模式創(chuàng)新。推動(dòng)更多大宗商品等領(lǐng)域的外貿(mào)主體使用電子貿(mào)易單據(jù)，帶動(dòng)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用數(shù)字化手段服務(wù)新型離岸貿(mào)易發(fā)展，支持有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)組建大宗商品的專業(yè)性服務(wù)團(tuán)隊(duì)。給予經(jīng)認(rèn)定的海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)辦理工作許可、居留等手續(xù)便利，實(shí)行更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策，便利人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)等等。
在交易中心建設(shè)方面，我們將重點(diǎn)聚焦期現(xiàn)貨交易、保稅交割、資金進(jìn)出等領(lǐng)域，推動(dòng)構(gòu)建多層次的期現(xiàn)貨市場和高水平交易模式。比如，支持圍繞大宗商品開展現(xiàn)貨交易、海運(yùn)提單交易、數(shù)字倉單交易等業(yè)務(wù)。完善大宗商品保稅交割體系，推動(dòng)境內(nèi)期貨交易所優(yōu)化交割庫的布局、擴(kuò)大交割庫的規(guī)模，帶動(dòng)大宗商品資源集聚。允許境外經(jīng)營主體使用區(qū)內(nèi)現(xiàn)貨交易平臺(tái)開展交易，加快構(gòu)建國際化交易平臺(tái)等等。
我就回答這些，謝謝。
舟山市委副書記、浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舟山管委會(huì)
副主任梁雪冬
Q3
經(jīng)濟(jì)日報(bào)
請問舟山在大宗商品資源配置樞紐的建設(shè)方面，目前的基礎(chǔ)如何？下一步我們推進(jìn)該樞紐的建設(shè)還有什么具體的舉措？謝謝。
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梁雪冬：謝謝這位記者的提問。
舟山地處我國東部黃金海岸線與長江黃金水道的“T”字型交匯處，建設(shè)大宗商品資源配置樞紐具有獨(dú)特的優(yōu)勢和良好的基礎(chǔ)，具體來說主要有以下四方面：
首先，區(qū)位優(yōu)勢非常顯著，是“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶暢通“雙循環(huán)”和長三角一體化建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)。我國沿海7條國際航線有6條途經(jīng)舟山，水水中轉(zhuǎn)、江海聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢尤為明顯。2023年完成水運(yùn)貨物吞吐量6.5億噸，江海聯(lián)運(yùn)量3.2億噸，其中糧食、鐵礦石、油品分別約占同類貨種進(jìn)江總量的65%、44%、41%。
其次，海洋資源得天獨(dú)厚，擁有大小島嶼2085個(gè)，總岸線有2440公里，適合開發(fā)建港的深水岸線達(dá)280多公里，占全國近1/5，能滿足10億噸級(jí)以上大港建設(shè)需要及40萬噸級(jí)大型散貨船常態(tài)化作業(yè)，錨泊作業(yè)面積約500平方公里，可同時(shí)容納幾百艘萬噸船舶作業(yè)，是建設(shè)大型現(xiàn)代化深水港和超大型大宗商品儲(chǔ)運(yùn)島群的絕佳選址。
第三，大宗商品產(chǎn)業(yè)特色明顯，自貿(mào)區(qū)掛牌以來，舟山聚焦以油氣為核心的大宗商品投資貿(mào)易自由化便利化改革，已建成國內(nèi)重要的能源保障基地，油品儲(chǔ)存能力超3800萬方，已建、在建LNG項(xiàng)目年接收能力超2500萬噸，占全國25%以上；建成全國最大、世界領(lǐng)先的煉化一體化基地，年加工能力4000萬噸；已成為全國第一、全球第四大保稅船用燃料油加注港，年加注量超700萬噸，集聚國企、民營、外資等各類主體萬余家，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易規(guī)模近萬億元。
第四，制度創(chuàng)新體系日趨完善，我們通過7年集成改革探索，累計(jì)形成特色制度創(chuàng)新成果和實(shí)踐案例330項(xiàng)，全國首創(chuàng)146項(xiàng)，全國復(fù)制推廣32項(xiàng)，首創(chuàng)率和復(fù)制推廣率均走在全國前列。先后推動(dòng)落地國內(nèi)唯一民營企業(yè)成品油出口試點(diǎn)、建成全國首個(gè)船舶進(jìn)出境通關(guān)無紙化口岸，船加油領(lǐng)域首創(chuàng)跨關(guān)區(qū)直供、一船多供、港外錨地供油等系統(tǒng)集成改革舉措，發(fā)布全球首個(gè)以人民幣計(jì)價(jià)的低硫燃料油價(jià)格指數(shù)。
下一步，我們將按照黨中央國務(wù)院和省委省政府要求，緊緊抓住方案批復(fù)之后最佳的“窗口期”，圍繞國家明確的“兩中心三基地”建設(shè)和制度集成創(chuàng)新，按照“鞏固優(yōu)勢，提升能力，強(qiáng)化支撐，集成創(chuàng)新”的思路，進(jìn)一步梳理分步驟分階段壓茬推進(jìn)落實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)清單，舉全市之力推進(jìn)大宗商品資源配置樞紐建設(shè)開局起勢。
第一，鞏固優(yōu)勢，重點(diǎn)要把現(xiàn)有油氣全產(chǎn)業(yè)鏈模式延伸至鐵礦石、有色金屬、糧食等大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)性、集成性謀劃，分別制定“三中心兩基地”專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和分階段實(shí)施目標(biāo)。聚焦提升大宗商品全球資源鏈接力，統(tǒng)籌實(shí)施大宗商品儲(chǔ)備、精深加工、貿(mào)易交易、海事服務(wù)等系列提升行動(dòng)。
第二，提升能力，重點(diǎn)要提升舟山集疏運(yùn)能力和服務(wù)水平。圍繞提升大宗商品資源配置力，加快打造世界一流強(qiáng)港，完善一批碼頭、航道等基礎(chǔ)設(shè)施，提升港口接卸能力，推進(jìn)滬舟甬跨海通道等交通配套設(shè)施建設(shè)。研究制定油氣管網(wǎng)規(guī)劃，加快建設(shè)一批油氣管網(wǎng)項(xiàng)目。加快發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建“一站式”服務(wù)體系，提升航運(yùn)服務(wù)能力。加強(qiáng)應(yīng)急物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急運(yùn)輸保障。
第三，強(qiáng)化支撐，重點(diǎn)要加強(qiáng)金融服務(wù)、數(shù)字改革和風(fēng)險(xiǎn)防控方面的保障力度。制定出臺(tái)金融支持大宗商品資源配置樞紐建設(shè)專項(xiàng)政策，優(yōu)化跨境貿(mào)易資金結(jié)算，提升跨境金融服務(wù)水平，完善專業(yè)化特色化金融服務(wù)體系。加強(qiáng)大宗商品產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改革，開發(fā)一批特色應(yīng)用場景，不斷提升大宗商品資源配置樞紐數(shù)字化水平。出臺(tái)大宗商品風(fēng)險(xiǎn)防控指引，夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控舉措，全面提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力和應(yīng)急處置能力。
第四，集成創(chuàng)新，重點(diǎn)要提升制度創(chuàng)新力、開放協(xié)同力。梳理重大改革清單，持續(xù)推進(jìn)大宗商品投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融創(chuàng)新、要素保障、數(shù)據(jù)流通、服務(wù)供給等領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，推動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力，提升制度創(chuàng)新力。對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)大宗商品交易平臺(tái)，積極參與國際規(guī)則制定，提升開放協(xié)同力。
我就回答這些，謝謝。
Q4
中新社浙江分社
國家《建設(shè)方案》提出，要深化國際海事服務(wù)基地建設(shè)。那么舟山在海事服務(wù)方面情況如何？下一步將如何深化國際海事服務(wù)基地的建設(shè)？謝謝。
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梁雪冬：謝謝這位記者的提問。
近年來，舟山著力打造特色鮮明、要素集聚、服務(wù)高效、具有國際競爭力的海事服務(wù)基地，國際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。目前舟山已經(jīng)成為國內(nèi)最大的船舶交易市場、船舶物料補(bǔ)給港和外輪維修基地，帶動(dòng)了船員服務(wù)、檢驗(yàn)檢測、船舶管理、航運(yùn)金融、海事仲裁等產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。2023年舟山實(shí)現(xiàn)海事服務(wù)總產(chǎn)出510.9億元，同比增長22.5%，基本形成具有舟山辨識(shí)度的國際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。
接下來，我們將深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《建設(shè)方案》，按照省委省政府要求，對標(biāo)“世界級(jí)航運(yùn)中心、世界一流強(qiáng)港建設(shè)”，深化推進(jìn)國際海事服務(wù)基地建設(shè)。
一是著力提升舟山保稅船用燃料市場的影響力。實(shí)施專項(xiàng)提升行動(dòng)，在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行效率、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面，精準(zhǔn)梳理船加油任務(wù)清單，逐項(xiàng)攻堅(jiān)落實(shí)，推進(jìn)保稅油市場規(guī)范有序運(yùn)行。常態(tài)化開展LNG加注，推進(jìn)全國生物柴油推廣應(yīng)用試點(diǎn)，加快發(fā)展生物燃料、綠色甲醇、液氫、液氨等新型燃料。力爭2027年船燃加注量突破1000萬噸，服務(wù)水平達(dá)到國際一流。
二是著力發(fā)展錨地綜合海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新國際船舶物料供應(yīng)管理模式，優(yōu)化船舶、貨物、人員進(jìn)出境管理，實(shí)現(xiàn)從船用燃料供應(yīng)“單一服務(wù)”向物料補(bǔ)給、技術(shù)服務(wù)、船員換班等“一站式綜合服務(wù)”拓展。統(tǒng)籌推進(jìn)錨地建設(shè)、開放和啟用，完善海事服務(wù)錨地、船隊(duì)等配套建設(shè)。加快建設(shè)一批海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，建立“園區(qū)+錨地”一體化運(yùn)營模式，建設(shè)國家級(jí)船員評(píng)估中心等一批標(biāo)志性項(xiàng)目。
三是著力做強(qiáng)做優(yōu)高端海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展航運(yùn)金融、海事法律、信息咨詢、海事仲裁等高端服務(wù)業(yè)，持續(xù)做大浙江船舶交易市場，提升航運(yùn)資產(chǎn)處置能力。做強(qiáng)國際船員管理服務(wù)，建立船員出入境綠色通道，便利國際船員到港服務(wù)，打造國際船員輪換基地。推動(dòng)國際航行船舶二氧化碳捕集、卸放等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭2027年實(shí)現(xiàn)海事服務(wù)總產(chǎn)出突破1000億元。
四是著力迭代升級(jí)船舶及海工裝備產(chǎn)業(yè)。積極打造國際船舶綠色維修基地，加快推進(jìn)舟山龍頭船企的裝備和工藝升級(jí)改造，全面推廣實(shí)施綠色修船。大力發(fā)展豪華游輪、海工平臺(tái)、甲醇燃料船舶改造等高端附加值船舶和特種船舶的修理改裝業(yè)務(wù)。
五是著力提升國際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。加快國際海事服務(wù)及監(jiān)管的數(shù)字化改革，打造智慧化一站式口岸監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。持續(xù)開發(fā)推動(dòng)國際海事服務(wù)效率提升的數(shù)字化應(yīng)用場景，迭代升級(jí)國際船油加注監(jiān)管系統(tǒng)、江海聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)等一系列數(shù)字服務(wù)平臺(tái)。全力推進(jìn)航運(yùn)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展，打造大宗商品特色公共服務(wù)平臺(tái)，提升舟山國際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平。
我就回答這些，謝謝。
寧波市政府黨組成員、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
主任葉苗
Q5
中央廣播電視總臺(tái)浙江總站
習(xí)近平總書記在去年自貿(mào)區(qū)建設(shè)10周年之際，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)改革整體謀劃和系統(tǒng)集成，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新。這次大宗商品資源配置樞紐建設(shè)中，對于在制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成，請問寧波是怎么考慮的？
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葉苗：謝謝你的問題。去年，習(xí)近平總書記在自貿(mào)區(qū)建設(shè)十周年之際作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)改革整體謀劃和系統(tǒng)集成，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展；黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，要鼓勵(lì)首創(chuàng)性、集成式探索。下一步，寧波片區(qū)將以習(xí)近平總書記重要指示和二十屆三中全會(huì)精神為根本遵循，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、奮勇爭先，努力把大宗商品資源配置樞紐建設(shè)成為集成改革創(chuàng)新的樣板，重點(diǎn)是堅(jiān)持“三個(gè)全”：
一是全過程謀劃。按照《建設(shè)方案》賦予的目標(biāo)定位和任務(wù)要求，結(jié)合寧波片區(qū)的資源稟賦、開放優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜開展系統(tǒng)謀劃。目前，我們基本形成了本地化的專項(xiàng)行動(dòng)方案，明確了6大提升行動(dòng)具體任務(wù)，細(xì)化了30余項(xiàng)分階段分步驟任務(wù)清單，同步形成了重大項(xiàng)目清單和制度創(chuàng)新清單，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。初步謀劃了未來5年的大宗商品儲(chǔ)備設(shè)施項(xiàng)目和集疏運(yùn)項(xiàng)目，總投資估計(jì)超700億元。
二是全鏈條創(chuàng)新。圍繞大宗商品“儲(chǔ)、運(yùn)、貿(mào)、產(chǎn)、服、數(shù)”各環(huán)節(jié)開展系統(tǒng)化、集成式制度創(chuàng)新，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革舉措的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在新能源原材料、冷鏈等重點(diǎn)品類拓展，大宗商品交易交割、高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚、數(shù)智融合發(fā)展等方面開展專項(xiàng)攻堅(jiān)，培育形成新的特色和優(yōu)勢。比如說目前我們寧波片區(qū)扎實(shí)地推進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化集成的創(chuàng)新，綜合了13項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，也入選了全國自貿(mào)區(qū)的“最佳實(shí)踐案例”。
三是全市域聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持“全域自貿(mào)”理念，在市級(jí)層面強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)核心區(qū)與聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)協(xié)同發(fā)展，深化“一區(qū)一件事”改革，依托甬江科創(chuàng)區(qū)等重大載體和平臺(tái)，推動(dòng)鎮(zhèn)海綠色石化、國家高新區(qū)新材料、象山冷鏈等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更好融入大宗商品資源配置樞紐建設(shè)；在長三角區(qū)域，突出與舟山、上海等地錯(cuò)位協(xié)同，構(gòu)建要素互通、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能互補(bǔ)的良好發(fā)展生態(tài)。
以上就是我的回答，謝謝。
Q6
浙江之聲：
寧波片區(qū)作為這次大宗商品的資源配置樞紐建設(shè)主體之一，它在之前數(shù)字化建設(shè)方面已經(jīng)有了一些探索或者是創(chuàng)新。那接下來如何利用數(shù)字化來推進(jìn)大宗商品的資源配置樞紐的建設(shè)？如何來發(fā)力？謝謝。
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葉苗：這個(gè)問題非常好。大宗商品貿(mào)易的數(shù)字化發(fā)展一直是寧波的一個(gè)重點(diǎn)，我相信也會(huì)成為今后大宗商品貿(mào)易一個(gè)核心發(fā)展的要點(diǎn)。在這個(gè)方面，截至目前，寧波片區(qū)已經(jīng)集聚了一批高效能運(yùn)營、有生命力的，而且是有首創(chuàng)性的這么一批企業(yè)。下一步，我們將重點(diǎn)在“三個(gè)新”上發(fā)力，推動(dòng)數(shù)字化更好賦能大宗商品資源配置樞紐建設(shè)。
一是加快推進(jìn)新基建。圍繞大宗商品儲(chǔ)運(yùn)、加工、貿(mào)易、服務(wù)環(huán)節(jié)，完善數(shù)字化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級(jí)。在大宗商品資源配置專業(yè)園區(qū)推進(jìn)5G應(yīng)用全覆蓋，加快傳統(tǒng)大宗商品倉庫數(shù)字化、可視化改造，新建一批智慧倉庫。
二是著力打造新平臺(tái)。聚焦重點(diǎn)品類，建設(shè)油氣、新能源原材料、有色金屬、冷鏈蛋白等專業(yè)大宗商品數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)。同時(shí)，我們還加大了三個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，分別是大宗商品國際貿(mào)易第三方數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)、港口第三方大宗商品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)和大宗商品離岸貿(mào)易跨部門協(xié)同監(jiān)管綜合服務(wù)平臺(tái)。利用這些平臺(tái)，我們希望通過數(shù)字化的建設(shè)，達(dá)到無感、便捷、高效服務(wù)，吸引更多高能級(jí)市場主體參與到我們樞紐的建設(shè)當(dāng)中來。
三是持續(xù)優(yōu)化新服務(wù)。深化大宗商品現(xiàn)貨與期貨市場聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化交割倉庫布局，提升交易交割服務(wù)能力。探索多式聯(lián)運(yùn)組織模式和服務(wù)規(guī)則創(chuàng)新，推動(dòng)國際鐵路運(yùn)輸單證、多式聯(lián)運(yùn)單證物權(quán)化。同時(shí)擴(kuò)大數(shù)字提單、電子倉單等電子票據(jù)應(yīng)用，創(chuàng)新開展區(qū)塊鏈數(shù)字提單、電子倉單質(zhì)押融資等供應(yīng)鏈的服務(wù)，這個(gè)服務(wù)是以寧波片區(qū)企業(yè)為基礎(chǔ)的，目前我們探索形成的“跨境貿(mào)易區(qū)塊鏈數(shù)字單據(jù)應(yīng)用”，還入選了中央網(wǎng)信辦區(qū)塊鏈創(chuàng)新的應(yīng)用案例。所以我覺得企業(yè)的原動(dòng)力、創(chuàng)新的動(dòng)力非常重要。同時(shí)，根據(jù)國家有關(guān)制度要求，積極推動(dòng)大宗商品數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。
以上就是我的回答，謝謝。
主供稿：自由貿(mào)易區(qū)處
轉(zhuǎn)自：浙江商務(wù)
